安全生產實施方案制定
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安全生產實施方案制定,能確保事情能有條理的進行,都會制定相關的實施方案,那麼安全生產實施方案制定有哪些呢?下面是小編爲大家精心準備的相關內容,一起來看看吧,希望對大家有所幫助。
安全生產實施方案制定1
爲了貫徹落實xxx關於開展xxx年安全隱患治理年活動精神,進一步做好安全生產工作,全面排查治理事故隱患,並建立隱患排查治理的長效機制,使排查治理工作規範化、制度化、經常化,根據《xxx關於在重點行業和領域開展安全生產隱患排查治理專項行動的通知》精神和今年省、市、區各級政府的安排部署,經局辦公會議研究,決定成立領導組專門負責此項工作,並制定實施方案如下:
一、工作目標
通過積極開展隱患排查治理年活動,進一步落實區屬規模工業企業和重點商貿企業的安全生產主體責任,全面排查治理事故隱患和薄弱環節,認真解決存在的突出問題,有效防範和遏制重特大事故的發生,促進全區安全生產狀況進一步穩定好轉,經貿局安全生產隱患排查治理實施方案。
二、對象和範圍
根據統一安排,本次隱患排查治理專項行動的對象和範圍爲高危行業等重點行業和領域的各類生產經營單位、人員密集場所以及近年來發生重特大事故的重點單位。同時,通過對區屬各規模工業企業和重點商貿流通企業單位安全生產隱患排查治理,進一步檢查各單位的安全監管責任落實情況,確保我區重點工業和商貿企業的正常生產經營秩序。
三、實施步驟
本次安全生產隱患排查治理專項行動分三個階段進行:
(一)安排部署階段:根據省安全生產隱患排查治理電話會議精神和區政府《關於進一步開展安全生產隱患排查治理工作的實施方案》,結合本單位實際,召開局領導班子和相關科室工作會議,溝通況,全面傳達和領會上級文件精神和要求、明確本部門職責和本系統安全生產任務的基礎上,研究制定出開展安全生產隱患排查治理工作方案,於3月10日前報區安委辦,整改報告《經貿局安全生產隱患排查治理實施方案》。同時,起草文件對相關企業下發專門通知進行具體安排部署,並督促企業認真落實。
(二)企業自查自改階段:3月1日至3月30日,要求工商各類生產經營單位按照有關要求,深刻吸取本企業和其它同類企業以往發生的事故教訓,結合本企業生產裝備、人員素質、工藝特點、作業流程、原材料特性等實際情況制定具體方案和應急預案,立即認真開展安全隱患自查自糾和自我整改活動,全面排查治理事故隱患;充分做好安全生產的基礎工作,對一時難以治理的要制定計劃,落實資金和責任,限期整改,並制定應急預案,加強監控;企業要將排查治理情況按照及時上報區安監局和經貿局。
(三)督促檢查階段:4月1日至5月30日期間,區經貿局要對開展安全生產隱患排查治理工作情況進行督促檢查和指導監管。主要內容包括:企業安全生產主體責任落實情況和制度建設情況;隱患排查治理工作開展行動情況;存在的重大問題和採取措施情況及應急措施制定情況;企業安全生產投入和隱患治理資金落實情況;安全生產重要設施維護保養情況;已發生的事故按照“四不放過”的'原則處理情況;職工安全生產培訓教育情況;防災救災應急準備情況。
(四)全年重點時段和重點控制階段:在春季全國人大政協兩會、夏秋雨澇汛期、奧運會和第四季度幾個重點時期,要求各單位加強安全工作管理,確保四個重點時段內本單位的安全生產不出事故。並隨時做好準備,迎接各級政府組織由有關部門參加的聯合安全檢查。
四、具體安排和要求
(一)加強領導,落實責任。各有關單位要切實加強對安
全生產隱患排查治理工作的組織領導,建立和落實隱患排查治理責任制,把隱患排查治理工作納入安全生產責任制考覈內容。成立隱患排查治理工作領導小組,健全工作機構,明確職責分工,制定具體實施意見。要切實負起隱患排查治理的主體責任,企業法定代表人應負總責,認其組織開展本單位隱患排查治理工作,落實整改資金和責任,制定隱患監控措施,自行整改到位,隱患排查治理情況要及時向我局報告。
(二)突出重點,全面排查
隱患排查治理要突出重點:突出抓好本轄區本單位安全生產和重點行業;突出抓好工作滯後、事故多發的重點地區;突出基礎差、管理亂、水平低、存在重大隱患以及“三合一”場所等重點企業;突出可能導致重特大事故發生的重點隱患,切實加大排查治理工作力度,堅決遏制重特大事故的發生。我局將加強協調、指導,督促各行業領域、各生產經營單位全面排查治理各類事故隱患,做到排查不留死角,整改不留後患,工作不走過場。
(三)落實整改,確保到位。生產經營單位對查出的事故
隱患必須立即整改,重大隱患要制定整改方案,落實整改責任、措施、資金、時限和預案,高危行業企業提取的安全費用,必須重點用於隱患的整改治理,確保隱患及時整改到位。對政府桂牌督辦的重大隱患,我局將定期督辦,確保資金投入,加快整改進度,及時跟蹤落實,定期通報情況,做到整改到位一個、驗收合格一個、銷號撤案一個。
(四)強化督查,嚴格執法。我局要切實加強對隱患排查
治理工作的監督檢查和指導,進一步規範隱患排查治理工作監督檢查的內容、程序、標準和方法,採取聯檢、巡檢、抽檢、互檢等方式,深入基層和生產一線,強化隱患排查治理工作全過程的督促、檢查。要強化行政執法,對嚴重違反安全生產法律法規、存在重大隱患的企業要嚴肅查處,對不具備安全生產條件且難以整改到位的企業要堅決取締,對隱患排查治理工作不力而引發事故的要依法查處,嚴肅追究責任。
(五)加大宣傳,廣泛發動。要切實加強輿論宣傳,廣泛
發動職工羣衆參與隱患排查治理工作,充分利用廣播、電視、
報紙等各種媒體加大對隱患排查治理工作的宣傳力度,形成良好的輿論氛圍。以“治理隱患、防範事故”爲主題,組織開展好“安全生產月”等活動,大力宣傳隱患排查治理安全生產知識,宣傳隱患排查治理工作的先進典型與工作經驗,增強羣衆對事故隱患的辨識能力,要加強對職工的安全知識培訓,充分依靠和發動廣大從業人員參與隱患排查治理工作。要建立隱患舉報獎勵制度,對隱患排查治理不力的單位要予以公開曝光,並嚴肅查處。
(六)標本兼治,建章立制。我局要以今年隱患排查治理
爲契機,不斷加強和規範安全管理與監督,加強隱患排查治理制度建設,建立健全隱患排查治理分級管理和重大危險源分級監控制度,建立健全隱患排查治理工作檔案、信息報送、數據管理制度等。要加強隱患排查治理的信息統計,及時掌握排查隱患數量,對整改和限期整改隱患數量以及違法行爲查處情況,分行業建立健全隱患治理信息報送制度和隱患數據庫,整改時限隱患登記、整改情況、銷號等管理工作。要推進隱患排查治理工作常態化、長效化,堅決杜絕新的重大隱患產生,建立安全生產的長效管理、監督、檢查機制。
安全生產實施方案制定2
根據《**市農機局關於印發農機安全生產“三項行動”工作實施方案的通知》(遵農機發[20xx]15號)和《區人民政府辦公室關於印發〈**市**區安全生產“三項行動”工作實施方案〉的通知》(區府辦發[20xx]80號)文件要求,爲深入開展農機安全生產執法行動、治理行動和宣傳教育行動(以下重稱“三項行動”),認真貫徹落實“安全生產年”、“本質安全年”和“隱患排除年”各項工作,遏制農機事故的發生,結合我區農機安全生產工作實際,特制定本方案。
一、指導思想和工作目標
以黨的十七大、十七屆三中全會精神爲指導,深入貫徹落實科學發展觀,牢固樹立科學、安全、和諧發展觀,堅持以人爲本,堅持“安全第一、預防爲主、綜合治理”的方針,以貫徹落實“安全生產年”各項工作爲主線,全面開展“農機安全生產執法行動、安全生產治理行動、安全生產宣傳教育行動”,嚴厲打擊農機生產經營行業的非法、違法、違規、違紀等行爲,深化安全生產隱患排查治理,着力提升農機管理、生產經營人員的安全素質,全面落實政府和生產單位兩個主責任,完善安全生產製度,構建農機安全生產的源頭管理、執法監控、宣傳教育“三大防線”,推動“安全生產法制體制建設、安全生產保障能力建設、安全生產監管隊伍建設”取得新進展,確保實現20xx年全區農機安全生產目標任務。
二、“三項行動”主要內容
認真貫徹落實安全生產年“三項行動”有關工作。安全生產執法行動以開展打“三非”(非法建設、非法生產、非法經營)、查“三違”(違章指揮、違章作業和違反勞動紀律)、防“三超”(農機行業超能力、超強度、超定員生產,農機運輸單位及個體超載、超限、超負荷運行)爲重點。安全生產治理行動以農機行業(領域)安全生產隱患排查治理和安全標準化建設爲重點。安全生產宣傳教育行動以“關愛生命、安全發展”爲主題,加大農機從業人員教育培訓力度,提高全員安全素質。具體包括:
(一)農機安全生產執法行動
1、農機安全生產法律法規、規章、規範性文件、規章制度、
安全技術標準等貫徹執行情況。
2、農機安全生產責任制等制度建設、執行和完善情況,“一崗雙責”和“一票否決”落實情況。
3、明確依法打擊的重點對象,以及執法行動的目標、責任、方法步驟、監督檢查辦法等。
4、結合安全生產執法行動,認真做好農機行業安全生產許可證的審、核、換髮工作。對非法違法生產經營單位及機手,依法取消其安全生產資質,吊銷其安全生產許可證和相關證照。
5、結合安全生產執法行動,推動農機行業安全生產誠信建設。建立完善安全生產“黑名單”制度。對安全誠信缺失、存在非法違法生產經營行爲和違法行爲屢糾屢犯者以及發生重特大責任事故的單位及個人,在相關媒體上進行曝光,並從安全生產行政許可、安全資格、相關業務受理等證照發放和其他方面,予以必要的制裁和限制。
6、在開展打擊非法違法的同時,指導督促下級治理違法違規違章行爲。深入開展查“三違”、防“三超”活動,規範經營管理人員和從業人員的安全生產行爲。
7、加強協調與配合,積極主動配合公安交警、安監等部門,開展綜合治理,行成聯合執法機制,完善農機安全生產執法程序,規範執法行爲,嚴格執法監督,提高執法效率效能。
8、嚴格依照有關法律法規和黨紀政紀處分的相關規定以及“四不放過”的原則,認真、嚴肅、及時查處農機生產安全事故,嚴肅責任追究,堅決懲處事故涉及的失職瀆職行爲以及事故背後的腐敗問題。加大對瞞報事故行爲的查處力度。堅持事故查處結果報告備案制度和通報制度,用事故教訓推動工作。
(二)農機安全生產治理行動
針對農機事故隱患特點,認真開展農機安全生產隱患排查:一是深入落實“五整頓”、“三加強”工作措施。二是深入開展道路交通專項整治,重點打擊拖拉機(變型拖拉機)違法載人搭客、超載超速、人貨混裝、無牌無證駕駛、未檢車病車上路行駛等違法行爲。三是切實加強對拖拉機掛靠公司、農機駕駛員培訓學習、拖拉機檢驗檢測機構、農機維修行業、農機銷售商家、農機社會化服務組織的管理。四是繼續開展鄉村道路隱患排查治理。
(三)安全生產宣傳教育行動
1、圍繞“關愛生命、安全發展”這一主題,結合“安全生產年”總體部署,提出開展宣教行動的目標、方法和步驟、主要內容、重點對象、工作責任和其他具體要求
2、組織開展好六月份(第八個“安全生產月”)的集中宣傳教育活動。
3、深入開展道路交通法規“五進”宣傳,提高羣衆交通安全意識。
4、建立規範的安全生產信息制度。及時召開農機專題會議,傳達各級安全生產會議及文件精神,通報農機事故情況。及時通過媒體公佈農機安全生產重點工作進展情況,特別重大事故的典型重大事故查處情況,形成新聞媒體、社會公衆廣泛參與的安全生產輿論監督,維護人民羣衆安全生產知情權、參與權和監督權。
5、加大培訓力度,提高從業人員綜合素質。繼續深入貫徹落實國家七部委《關於加強農民工安全生產培訓工作的意見》(安監總培訓[20xx]228號)精神,加大農民機手的培訓力度。嚴格教育計劃、教學大綱、教學內容,嚴把考試關,確保培訓質量,提高駕駛員技術素質,保障農機安全生產。
6、強化農機安全學習聯組學習,努力提高農民機手安全意識。紮紮實實組織好農機安全聯組學習是增強機手安全法律意識的關鍵。一是要堅持學習制度。二是學習不能走過場,要充實學習內容,將一些具體的就近的貼近生活的事故安全以圖片、警示錄相或其他方式展示出來,用血的事實觸痛心靈。同時,適時地傳達道路安全相關的法律、法規、文件精神,以增強其安全法律意識。三是嚴格學習時間,每個學習聯組每年學習不得少於4次,學習必須實行簽到制。凡未參加學習的,一律不予辦理農機監理相關業務。
三、實施步驟
安全生產“三項行動”分階段實施,總體推進的專項行動分三個階段:
第一階段爲制訂方案和工作措施階段(5月30日前):結合第一次農機安全生產大檢查和第一季度農機事故隱患專項整治檢查出來安全隱患及問題,制定切實可行實施方案及工作措施。
第二階段爲強化檢查、全面推進階段(6月至9月):根據二、三季度農機安全生產工作特點,結合農機安全檢查、農機年度檢驗和6月“安全宣傳月”工作,廣泛開展農機安全打非執法、安全隱患排查治理、農機安全宣傳教育行動。
第三階段爲檢查總結、鞏固成果階段(10月至12月):結合全年工作開展情況對“三項行動”進行全面檢查總結,並通報相關情況。
四、工作措施
(一)搞好“五個結合”
1、堅持與“三項建設”(農機安全生產法制體制機制、安全生產保障能力、安全生產監管隊伍建設)相結合,以“三項行動”推動“三項建設”。
2、堅持與四次安全生產大檢查及各農機安全專項整治相結合,狠抓薄弱環節,解決影響安全生產的突出矛盾和問題。
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