房地產税改革試點是什麼
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房地產税改革試點是什麼,2011年,上海、重慶兩地已經試點對個人住房徵收“房產税”。新一輪房地產税試點開展,預計將與上海重慶有着實質性的區別。房地產税改革試點是什麼。
房地產税改革試點是什麼1
房地產税,顧名思義,對房地產徵收的一種税費,不僅僅包括房屋本身,還包括土地使用權。徵税對象是相關的所有權人和使用權人。包含了土地使用權的出讓、房地產開發、轉讓、持有、出租等諸多環節。需要注意一點,房地產税和房產税不是一樣的概念。
“房地產税”,並非某個單一新税種,而是整合了現有的“房產税”和“城鎮土地使用税”兩大税種。房產税僅僅是針對房屋本身,並不包括土地相關的,而房地產税則已經包括了房產税在內,範圍更廣。
此次“做好試點工作”的表述也同樣備受關注。中指研究院指數事業部研究副總監陳文靜解釋稱:一般來説房地產税立法需要經過人大三審,時間週期較長,更大可能是選取部分城市先行試點。
“全國版的房地產税,必須基於‘税收法定’而來,而立法註定是相當漫長的過程。試點則可以通過行政途徑下達,隨時都有可能落地。”中原地產首席分析師張大偉也判斷,試點在前、立法在後,應該是趨勢。
2011年,上海、重慶兩地已經試點對個人住房徵收“房產税”。但存在上海只針對本地居民的第二套住房、重慶只針對別墅和高檔住房徵收等問題。張大偉對此評價稱,“覆蓋範圍太窄、税率極低,影響較小,既無助於補充地方財政,也不利於遏制房價上漲勢頭。”
新一輪房地產税試點開展,預計將與上海重慶有着實質性的區別。哪些城市最有可能會被納入試點?業內普遍認為會先從樓市活躍城市開始。
“一方面這些城市普遍面臨居民住房難題,房價相對較高,亟待推進住房保障體系建設,而房地產税有助於增加二手房和租賃房市場流動性,促進資源合理配置;另一方面,這些城市目前處於或逐步進入房地產存量市場,房地產税可以作為地方税收的重要補充。”陳文靜説。
賈康則建議,深圳、海南、浙江等地可以先加入試點範圍進行動真格的改革,“因為這三個地區目前是比較高級別的位於創新前沿的示範區。”
除了試點推出,廣東省住房政策研究中心首席研究員李宇嘉預計,税率應該不會很高,大概就是房產評估值的0.5%-1%;其次可能會有免税面積,比如自住住房人均免税30平方米等等。
房地產税改革試點是什麼2
徵收房地產税這個事情已經醖釀十餘年了,可以説本身就是遲早的事,推出是意料之中,但如此突然的推出,又有一點意料之外。
為什麼徵收房地產税呢?
我國很多城市税收依靠的是土地出讓金,既賣地收入,其佔比較高,個別城市甚至高達50%,已成為税收的支柱。土地出讓金是房地產增量模式下的主要財税來源,而房地產税是房地產存量模式下的主要財税來源,當城市化進入後期,增量模式日益縮減、而存量模式日益增大的情況下,目前,多地的集中土拍熱度出現明顯下降,延期、流拍等現象頻出,表明土地收入不足,需要找到一條新路來補充財政收入,因此,開徵房地產税可謂勢在必行。
向哪些房地產徵收呢?
徵税對象為居住和非居住,不包括農村宅基地及其上住宅。這意味着,除了農村住房之外,各類房地產都將納入徵收範圍。
事實上,我國房地產早在1986年就開始對經營性房產開徵房產税(如非居住房地產、商鋪、寫字樓等早已開徵),而住宅未進行徵收(僅重慶和上海兩個城市試點)。
房地產税試點搞多久?試點意味着什麼?
試點期限為五年,自國務院試點辦法印發之日起算。五年期主要是因為,房地產税徵收依據、税點、內容和方式等等內容,目前仍然存在很多不確定性,需要較長時間驗證其合理性和合法性。同時,試點五年也意味着至少五年內不會擴展至全國。
按照什麼標準徵收?
目前,尚無準確地標準,需要等待國務院制定房地產税試點具體辦法,試點地區人民政府制定具體實施細則。
選哪些城市或地區做試點?
暫未明確具體試點範圍。目前的説法有很多,不過,我們認為,發達熱點區域需要先行一步,但並不應該侷限於熱點區域,後續各線城市均需要有代表城市進行試點才是合理的。
試點城市或地區的.房地產市場會受影響嗎?
首先,房地產税試點的核心目的是共同富裕,徵收對象並不是中低收入的剛需人羣,而是擁有多套房產的高收入人羣,主要是為了調節收入。其次,開徵房地產税並不是為了抑制過高的房價,而是為了解決地方財政收入問題,與房價的高低並沒有絕對的關係,但在短期內二手樓市上的放盤量會增加,供需關係會有所變化,將引起房價的波動。
不過,也不用過於擔心,畢竟5年內並不會在全國範圍內進行徵收。試點區域待供需兩方都將適應徵税的大環境,樓市也會逐步穩定下來。
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