知網頻現爭議,被指涉嫌壟斷
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知網頻現爭議,被指涉嫌壟斷,國家市場監督管理總局4月25日在回覆網上留言時表示:已關注到各方面反映的知網涉嫌壟斷問題,正在依法開展相關工作。知網頻現爭議,被指涉嫌壟斷。
知網頻現爭議,被指涉嫌壟斷1
這是一場曠日持久的博弈,在知識界與出版界之間糾纏了十餘年,至今勝負難分。
近日,一張“中科院因千萬級別續訂費停用知網”的消息在網絡流傳。
網傳郵件顯示,中科院文獻信息中心發佈通知稱:“同方知網技術有限公司(CNKI數據庫出版商)暫停中科院對CNKI數據庫的使用權限,即日(注:4月8日)起,CNKI科技類期刊和博碩士學位論文數據庫無法下載。”
4月17日,中科院圖書館處某位負責落實此事的老師向媒體證實,網傳的近“千萬級別”續訂費用和停用知網訪問一事屬實,中科院各大所正積極應對因停訂知網帶來的影響。
“自2022年4月20日起,停用CNKI數據庫。以後會用萬方和維普替代,查不到的文獻可以用文獻傳遞等方式。”至於何時會恢復對知網的訪問,該老師表示,目前並不確定,“至少今年應該沒有這個計劃了”。
但此前據中新經緯報道,“知網迴應被中科院停用:不屬實”。
4月19日下午,同方知網(北京)技術有限公司發佈《關於中國知網與中國科學院文獻情報中心合作服務的說明》稱,2022年,中科院文獻情報中心對包括知網數據庫在內的國內外部分數據庫的採購模式進行了調整,由統一集中採購模式轉變爲有需求院所組團聯合採購模式。
經過友好協商,調整知網數據庫訂購模式的工作正在有序推進中,由各院所選擇訂購內容,計劃在近期完成組團工作、簽署協議並啓動2022年度服務。
《說明》稱,2021年度協議期滿後,爲滿足科研人員和廣大師生的文獻獲取需求,中科院文獻情報中心與知網商定延長訂購服務至3月31日。在4月1日之後的過渡期間,知網延續了各項服務,未出現服務停止或中斷的情況。知網也將繼續向中科院所屬各院所提供正常服務,直至2022年度協議簽署並啓動服務。
據中國科學院科技戰略諮詢研究院研究員、中國科學院大學知識產權學院副院長宋河發對中青報·中青網記者說,“這是目前學術界一直熱議的一個問題。”用宋河發的話說,真正問題是知網的壟斷。
知網是否涉嫌違反《反壟斷法》?
2021年12月13日,“知網擅錄九旬教授論文賠償70多萬”等消息多次登上微博熱搜榜,而更令人唏噓的是,趙德馨教授運用法律武器討回公道後,知網下架了他的所有論文。在輿論壓力下,趙教授最終等來了中國知網的道歉。但除了涉及著作權糾紛,有關知網是否涉嫌違反《反壟斷法》,濫用市場支配地位的質疑也在當時備受關注。
清華大學國家戰略研究院特約研究員劉旭表示,在國內學術期刊文獻查詢服務市場,知網不僅擁有在校生撰寫論文時通常都要查詢的國內碩士論文、博士論文數據庫,還具有一些其他競爭對手所沒有的獨家文獻資源。這些文獻資源上的比較優勢對絕大多數需要通過撰寫論文,並完成查重分析,才能發表論文,進而獲得學位、職稱評定的用戶羣體而言是剛需。
而作爲一個典型的雙邊市場,能夠獲得知網的收錄,還是評估國內學術期刊影響力的重要前提。中國科學文獻計量評價研究中心與中國知網聯合發佈的《中國學術期刊影響因子年報》在國內極具權威性,其相關統計會參考中國知網的'基礎數據。這可以讓中國知網在和上游學術期刊合作時擁有更多話語權。
根據現行《反壟斷法》第十七條第二款、第十八條,對相關市場“原材料採購市場”的控制能力、交易相對人的依賴性都是認定經營者具有市場支配地位的關鍵因素。
國務院反壟斷委員會《關於平臺經濟領域的反壟斷指南》第十一條第四項也提到鎖定效應、用戶黏性、是否具有必需設施是認定平臺企業具有市場支配地位的關鍵因素之一。
他認爲,在具有雙邊市場屬性的國內學術期刊文獻查詢服務市場上,知網一方面在上游擁有其他競爭對手所沒有的學術文獻資源優勢,另一方面通過這些文獻資源鎖定了大量下游用戶羣體,具有典型的“雙向鎖定效應”。
“尤其是在國內碩士、博士論文在線查詢服務方面,這個雙向鎖定效應是非常突出的。”
劉旭說,考慮到在知網的充值除了可以用於碩士、博士論文的查詢與下載,還可以用於其他獨家授權文獻的檢索和下載,因此知網對用戶的鎖定效應,也可從碩士、博士論文這個市場細分,擴展到其他獨家授權的文獻,再通過學位論文作者援引知網擁有獨家授權的文獻,吸引這些學位論文的讀者也去下載這些獨家授權給知網的文獻。
而對於論文查重而言,知網擁有的國內碩士、博士論文數據庫以及知網獨家授權的文獻共同構成查重服務必須檢索的數據庫基礎,因此事實上構成了反壟斷法意義上的必需設施。
多所高校曾因費用高停用知網
貝殼財經記者搜索發現,過去十年曾有6所高校相繼宣佈停用中國知網,其中包括北京大學、武漢理工大學、南京師範大學等高校。而選擇不繼續續訂的原因大多集中在續訂費用上漲幅度較高方面。
例如,2012年12月,南京師範大學圖書館發佈公告稱,因“CNKI中國知網”數據庫商家漲價過高,至今無法達成使用協議,從2013年1月1日起該庫平臺(包括期刊、報紙、會議和學位論文)將暫停使用。
2016年1月,武漢理工大學發佈了知網停用的通知,稱“由於續訂價格漲價離譜,我校與中國知網公司的談判不成功。這些年來,CNKI公司漲價幅度過大的行爲已受到全國很多高校的抵制,包括許多知名的985高校。”
同年3月,北京大學也曾貼出即將停用知網的通知,稱“不向商家過分的漲價行爲輕易妥協”。北大圖書館相關負責人接受媒體採訪時表示,知網的購買費用漲價過高,已超出了圖書館的預算限額。
紅星新聞注意到,在停用一段時間後,大部分高校迫於各種壓力繼續與知網合作。據媒體報道,武漢理工大學在公告不到1個月後又重新訂購併恢復開通中國知網數據,上述其他高校圖書館隨後也恢復了與知網的合作。
談及重新續訂原因,上述高校圖書館工作人員大多表示,知網數據庫資源內容的獨有性和資源整合的一站式搜索在其他數據庫很難實現,“已經成爲學生和老師寫作的剛需,不能不採購”。
用河南某大學圖書館館長的話說,知網漲價“確實是個問題”,“北大圖書館‘牽頭抵制’也沒能產生多大反響”令他深有感觸。
作爲國內最大的學術期刊數據庫,CNKI工程最早是以實現全社會知識資源傳播共享與增值利用爲目標的信息化建設項目,1999年6月由清華大學、清華同方發起。經過20多年的發展,CNKI成爲海內外中文學術資源領先的數字圖書館。截至2021年,知網收錄北大版核心期刊1970種,約佔北大核心期刊總量的98.99%。
在很多高校圖書館館長看來,這或許就是知網能卡着大家脖子、不斷漲價的底氣。
公開資料顯示,中國知網的內容建設由中國學術期刊(光盤版)電子雜誌社承擔,技術與服務由同方知網(北京)技術有限公司承擔。中國學術期刊(光盤版)電子雜誌社是由國家新聞出版總署首批批准、教育部主管、清華大學主辦,是我國規模最大、歷史最久的專業互聯網與電子出版機構。
中國學術期刊(光盤版)電子雜誌社擁有CNKI數據庫的總體和內容編輯版權。而同方知網(北京)技術有限公司是同方股份有限公司全資子公司。
同方股份有限公司前身清華同方股份有限公司於1997年6月27日在上海證券交易所上市,後2019年12月30日,中國核工業集團資本控股有限公司通過股權收購,獲得同方股份21%的股權,成爲同方股份的控股股東,同方股份實際控制人由教育部變更爲國務院國資委。
知網頻現爭議,被指涉嫌壟斷2
國家市場監督管理總局4月25日在回覆網上留言時表示:已關注到各方面反映的知網涉嫌壟斷問題,正在依法開展相關工作。
中南財經政法大學九旬退休教授趙德馨狀告中國知網(運營方爲《中國學術期刊(光盤版)》電子雜誌社有限公司)維權一事,去年12月經長江日報持續報道之後,引發社會各界廣泛關注,不少網友及專家學者認爲知網可能涉嫌行業壟斷。
知網是否涉嫌行業壟斷?4個月來,市場監管總局已先後3次回覆長江日報記者網上留言。
去年12月23日,市場監管總局在回覆記者留言時表示:相關經營者的行爲是否違反《反壟斷法》,需要反壟斷執法機構研究、分析具體證據並通過相應的程序作出判定。
今年3月9日,市場監管總局在回覆記者留言時表示:我國《反壟斷法》禁止具有市場支配地位的經營者實施濫用市場支配地位行爲。對知網是否涉嫌行業壟斷,市場監管總局稱,“正在覈實研究”。
近日,中國科學院因千萬訂購費停用知網一事再次引發各界對知網是否涉嫌壟斷問題的討論。浙江理工大學法政學院特聘副教授郭兵提交的關於“中國知網濫用市場支配地位”的起訴材料,已於3月21日被杭州市中級人民法院正式受理。
武漢大學競爭法與競爭政策研究中心主任、武漢大學法學院教授孫晉之前接受長江日報記者採訪中介紹,尋求《反壟斷法》的保護主要有執法和司法兩種途徑。
他說:“第一,可以向市場監督管理部門即反壟斷法執法部門反映相關情況,要求反壟斷執法機關來對知網的涉嫌壟斷行爲展開調查。如果認爲自己的合法權益受到這種涉嫌壟斷行爲的非法侵害,權利人也可以到法院起訴,但從目前我國反壟斷的司法實踐來看,對原告很不利,主要是舉證門檻太高,取證太困難。”
上海交通大學特聘教授、國務院反壟斷委員會專家諮詢組成員王先林曾在接受採訪時表示,覈實確認知網有較大的違法嫌疑纔會正式立案,立案後的執法過程包括界定知網的相關市場、認定市場支配地位、確定是否構成濫用這3大步驟,時間一般會比較長。
知網頻現爭議,被指涉嫌壟斷3
4月26日,據長江日報報道,國家市場監管總局在回覆網上留言時表示:已關注到各方面反映的知網涉嫌壟斷問題,正在依法開展相關工作。而此前面對知網是否涉嫌行業壟斷的問題,市場監管總局只是表示:“正在覈實研究”。
同日,東方財富Choice數據顯示,知網背後上市公司同方股份臨近收盤股價跳水,最終以跌停收盤,報收4.14元/股。
雷達財經梳理髮現,近日因中科院停用風波被推上輿論風口浪尖的知網,已經因涉嫌壟斷被學術界詬病良久。2012年起,包括南京師範大學、武漢理工大學、北京大學、太原理工大學等在內的多所高校,都曾宣佈因CNKI中國知網數據庫商家漲價幅度過高而停用該平臺。
與此同時,知網背後的運營公司同方知網卻賺的盆滿鉢滿。其毛利率常年在50%以上,2020年營收達11.68億元,歸母淨利潤則爲1.93億元。
值得注意的是,由於知網的獨家資源太多,即便其收費標準高,很多高校雖然不滿,仍不得不續訂協議。
2019年5月出版的一本法學期刊的論文上披露:中國知網全文期刊數據庫收錄了獨家與唯一授權期刊 3964 種,佔我國期刊總量的43%;其中,核心期刊778 種,約佔全部核心期刊的42%;包含各學科排行前3名的期刊194種,佔前3名期刊總數的64%。
與維普諮詢和萬方數據幾百種獨家期刊相比,中國知網擁有顯著的知識產權優勢,其收錄的獨家期刊在數量、質量上都遠高過同領域的其他經營者。
一家獨大的中國知網,也引發了一些作者不滿。
2021年12月,中南財經政法大學年近九旬教授趙德馨狀告中國知網一事引發熱議。據瞭解,中國知網擅自收錄了趙德馨教授花費大量時間和精力撰寫的100多篇論文,但卻並未向教授支付任何稿費,以至於當讀者甚至教授本人下載自己所寫的文章時,還要另外付費。後續知網敗訴,被法院判決賠償趙德馨教授70多萬元。
事實上,不少高校教授、學者,均表示未收到過知網支付的稿酬。
2022年3月兩會期間,趙德馨狀告知網事件持續引發多位代表委員關注。其中上海市教委副主任倪閩景認爲,知網讓知識變得越來越貴,根源在於壟斷;而云南聯通黨委書記兼總經理張雲勇則表示:“公衆對知網利用數據資源收費和獲利過高的質疑一直存在”、“知網的論文檢索和查重服務應該更爲普惠,讓知識分子和廣大師生用得起”。
在此背景下,2022年4月網傳中科院因千萬續訂費停用知網後,知網依然選擇“硬剛”中科院。其在迴應記者關於中科院是否停用的問題時稱“不屬實”,但這一“闢謠”很快又被中科院“反闢謠”。
“知網發佈說明向我道歉後,從沒跟我商量過論文上架的事情。”知網與中科院隔空對壘的同時,趙德馨教授也站出發聲。
此外,同期曾因起訴杭州野生動物世界被納入“人臉識別第一案”的浙江理工大學法政學院特聘副教授郭兵也在接受採訪時透露,其於2021年12月提交的關於“中國知網濫用市場支配地位”的起訴材料已被杭州市中級人民法院正式受理。
武漢大學競爭法與競爭政策研究中心主任、武漢大學法學院教授孫晉認爲,學術數據庫提供的產品與一般商品不同,學術文獻是彙集了人類智力成果的重要載體,具有不可替代性,一旦學術文獻的版權資源形成壟斷,供給方式單一,經營者憑藉這種壟斷優勢實施的濫用市場支配地位行爲,比一般商品市場領域的濫用市場支配地位行爲造成的危害更大。
而中國人民大學公共管理學院教授毛壽龍則指出,知網在事實上具有壟斷特點,但在法律上應該沒有,因爲它至少沒有禁止(其他市場主體)進入。
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