政協委員稱今年我國人口將負增長
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政協委員稱今年我國人口將負增長,政協委員鄭秉文同時提到,人口老齡化的負面影響是其導致儲蓄率下降,進而導致投資率下降、經濟增長下降。政協委員稱今年我國人口將負增長。
政協委員稱今年我國人口將負增長1
4月17日上午,全國政協委員、中國社科院世界社保研究中心主任鄭秉文在2022清華五道口全球金融論壇發言表示,老齡化導致儲蓄率下降,儲蓄率下降導致投資率下降,投資下降在中國是一件大事,會引發經濟增長下降,這就是它的負面影響。他認為,“人口老齡化要大力發展養老金,養老金對金融的影響、經濟的影響是很正向的。”
鄭秉文引用聯合國對老齡化劃分的依據,認為去年之前中國是老齡化中社會(aging),今年開始是老齡化(aged),到2035年是超級老齡化(super-aged)。從老齡化中到老齡化,中國用了22年,法國用了115年,瑞典用了85年,澳大利亞用了73年,美國69年,加拿大65年,日本用了26年。
“比我們老齡化程序更快的是新加坡、哥倫比亞、巴西,所以中國的老齡化從這些資料來看還是很嚴重的。”他表示。
從出生率來看,鄭秉文認為,去年淨人口增長才42萬,今年的死亡人數很可能超過出生人數。聯合國原本預測的中國人口負增長是在2034年左右,現在提前了十幾年,今年很可能是人口負增長了,這也是一個重要指標。
從社保的角度來看老年撫養比資料,即退休的人口比上工作的人口,鄭秉文預計,老年撫養比在2030年會提高到25%,到2050年要超過43%,這已經超過絕大多數發達國家了。同時,中國的預期壽命增長是非常快的,預測“十四五”期間能長一歲,具有大約五年長一歲的規律,。
老齡化對家庭儲蓄率也會造成影響。鄭秉文指出,老齡化將導致家庭的毛儲蓄率佔可支配收入比例是逐漸下降的,家庭債務是攀升的。
鄭秉文認為,中國家庭的儲蓄率雖然在下降,但是和發達國家比還是最高的國家之一。現在依然是建立養老金制度的最有利的視窗期。養老金有助於繁榮資本市場,提供長期資本。其一,可以增加長期資金的機構投資者。中國的很多機構投資者沒有長期資金。俄烏和疫情衝擊下,國外大量LP退出。
養老金佔中國股市的比例還很低,而發達國家平均是20%左右,在長期資金方面,需要做非常大的努力的。第二點,可以提供長期股權資本。我們國家的股權資本只佔社會融資總額的5.4%。尤其資管新規出臺幾年來,長期資本更少了,因為資管新規要求前臺產品和後端的資產一一對應起來。
對於建立養老金的優勢,鄭秉文認為,一是可以穩定消費預期,撬動消費。二是發展長期資本股權,“離岸”長期資本有助於市場潛力轉化為新的業態,BAT在20年以前創業的時候,風投都是來自於境外,這是一個重要的啟發,應該發展在岸的長期股權資本。
第三,有助於技術創新。最後,養老金可以作為一種生產要素反哺經濟。養老金是長期資本,經濟增長是土地、資本、勞動三要素都吸取。現在勞動力稀缺、土地稀缺,資金、資本稀缺,長期資本更稀缺。養老金既是民生制度的安排,同時也是一個生產要素,是經濟制度的一部分,應該發揮它的雙重優勢,而不應該只發揮它的單重優勢,僅僅看成民生。
政協委員稱今年我國人口將負增長2
4月17日,全國政協委員、中國社科院世界社保研究中心主任鄭秉文在2022清華五道口全球金融論壇發表以“老齡化、儲蓄率、養老金”為主題的演講。他認為,應該發揮人口老齡化的正面影響,要大力發展養老金,因為養老金對金融的影響、經濟的影響是正向的。
鄭秉文同時提到,人口老齡化的'負面影響是其導致儲蓄率下降,進而導致投資率下降、經濟增長下降。
中國人口老齡化到了什麼程度?
按照聯合國對老齡化的劃分標準,65歲人口達到7%是相對年輕的,從7%發展到14%是老齡化中(aging),14%到20%是老齡化(aged),超過20%是超級老齡化(super-aged)。鄭秉文介紹,我國在2000年達到65歲的人口超過7%,去年超過14%,今年開始是老齡化(aged),預計到2035年是超級老齡化(super-aged)。
從老齡化中(aging)到老齡化(aged),中國用了22年。和其它國家相比,中國的老齡化非常快。法國用了115年,瑞典用了85年,澳大利亞用了73年,美國用了69年,加拿大用了65年,日本用了26年。
“去年淨人口增長才42萬,今年的死亡人數很可能超過出生人數。聯合國原本預測的中國人口負增長是在2034年左右,現在提前了十幾年,今年很可能是人口負增長,這也是一個重要指標。”鄭秉文說道。
老年撫養比預計到2050年超過43%
從社保角度,退休人口比上工作人口,叫老年撫養比,2020年我國是17%。鄭秉文認為,人口老齡化將導致老年撫養比進一步提升,預計2030年要提高到25%,2050年要超過43%,“這已經超過絕大多數發達國家了,到那個時候,在G7裡面只有西班牙、德國、日本幾個發達國家比中國老齡化嚴重。”
鄭秉文補充道,中國的預期壽命增長非常快,預測“十四五”期間能長一歲,規律就是大約五年長一歲。
應該發揮養老金的雙重優勢
“現在建立養老金就在最有利的視窗期。我國的儲蓄率雖然在下降,但是和發達國家比我們還是最高的國家之一。”鄭秉文表示,首先要建立第三支柱制度。考慮到我國靈活就業人員數量有2億多,還有廣大的自由職業者不可能加入第二支柱,所以理論上講,第三支柱的覆蓋一定要大於第二支柱。
鄭秉文指出,養老金有助於繁榮資本市場,提供長期資本。“我們的股市有20多年,機構投資者有16、17年了,但是很多機構投資者沒有長期資金。養老金佔中國股市的比例就這麼點,而發達國家平均是20%左右。在長期資金方面,我們是需要做非常大的努力的。”
另外,鄭秉文認為,養老金有助於經濟發展,對衝老齡化影響。不僅可以穩定消費預期,撬動消費,也有助於技術創新,發展在岸的長期股權資本。
“養老金是長期資本,經濟增長是土地、資本、勞動三要素都吸取。現在勞動力稀缺,土地稀缺,資金、資本稀缺,長期資本更稀缺。養老金既是民生制度的安排,同時也是一個生產要素,是經濟制度的一部分。我們應該發揮它的雙重優勢,而不應該只發揮它的單重優勢,僅僅看成民生。”鄭秉文表示。
政協委員稱今年我國人口將負增長3
4月17日,2022清華五道口全球金融論壇在清華大學五道口隆重舉辦,全國政協委員,中國社科院世界社保研究中心主任鄭秉文出席會議併發言。鄭秉文表示當前人口老齡化趨勢嚴峻,再過十年我國將成為“超老齡化社會”。
“去年以前我國是老齡化中社會,今年開始正式進入老齡化社會,再過十年,大約2035年我國將成為超老齡化社會。”
鄭秉文表示2021年全年出生人口1062萬人,人口出生率為7.52%;死亡人口1014萬人,人口死亡率為7.18%;人口自然增長率為0.34%,淨增人口48萬人,據此預計2022年我國人口將實現負增長。
“老齡化將導致家庭的毛儲蓄率佔可支配收入比例下降,家庭債務攀升,主要表現在房貸、車貸和信用卡三方面。”鄭秉文表示,當前儲蓄率正在下降,儲蓄率的下降將導致投資率下降,最終導致經濟減速。
“個人養老金的制度屬性存在很多特殊性:一是去中心化;二是獨立性;三是精算中性,所以理論上講可覆蓋所有人群,本質上講是一種特殊的儲蓄性質的制度安排。”
“我國目前第二、三支柱養老金在股市市值中只佔1%,與世界平均水平和發達國家平均相去甚遠。”鄭秉文表示,養老金可提高機構投資者比重,有利於繁榮多層次資本市場,完善長期投資、價值投資。
“我國經濟處於長期資本赤字狀態,具體表現為我國金融體系每隔若干年就來一次系統性的債轉股操作,其根本原因正是沒有長期股本金的補充機制。”鄭秉文認為,養老金有利於提高直接融資比重,降低“股本金赤字”,防止“泛債務化的經濟迴圈”,增加“資本和股本”。
鄭秉文最後指出,養老金有助於經濟發展,對衝老齡化影響;能夠穩定消費預期,撬動消費;“離岸”長期資本有助於市場潛力轉化為新的業態;有助於技術創新;養老金作為一種生產要素能夠反哺經濟增長。
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