歐盟數字服務法案確立,科技巨頭將受嚴格監管
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歐盟數字服務法案確立,科技巨頭將受嚴格監管,經過 16 多個小時的談判,歐盟終於達成了這項協議。違反規定的公司將面臨高達其全球營業額 6% 的罰款,歐盟數字服務法案確立,科技巨頭將受嚴格監管。
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歐盟週六就新的數字法規達成一致,將迫使谷歌和Meta等科技巨頭更積極地監管其平臺上的非法內容,否則可能面臨數十億美元的罰款。
歐洲議會和歐盟成員國就《數字服務法案》(Digital Services Act)達成了協議,這是一項具有里程碑意義的立法,旨在讓平臺迅速刪除非法和有害內容。
歐盟委員會主席烏爾蘇拉·馮德萊恩(Ursula von der Leyen)發表聲明稱,這項法案“具有歷史性意義”。
“《數字服務法案》將升級歐盟所有在線服務的基本規則,”馮德萊恩表示,“它將確保在線環境仍然是一個安全的空間,保護言論自由和數字企業的機會。它將線下違法、線上也應違法的原則付諸實踐。規模越大,網絡平臺的責任就越大。”
限制用戶定位
《數字服務法案》的一個關鍵部分將限制數字巨頭通過在線廣告定位用戶的方式。該法案將有效阻止平臺使用基於性別、種族或宗教數據的算法定位用戶。以兒童爲目標的廣告也將被禁止。
所謂的黑暗模式——旨在推動人們購買某些產品和服務的欺騙手段——也將被禁止。
科技公司還將被要求執行新程序,以刪除仇恨言論、煽動恐怖主義和兒童虐待等非法內容。根據新規定,亞馬遜等電子商務平臺也必須阻止非法商品的銷售。
違反規則的公司可能會面臨高達其全球年收入6%的罰款。對Facebook母公司Meta這樣規模的公司來說,根據2021年銷售數據,這可能意味着高達70億美元的罰款。
歐盟多項規定出臺
《數字服務法案》獨立於歐盟機構上月批准的《數字市場法案》(Digital Markets Act)。兩者都將令科技公司面臨鉅額罰款的威脅。但是,《數字市場法案》旨在遏制大型科技公司的市場力量,而《數字服務法案》則旨在確保平臺迅速清除有害內容。
《數字服務法案》將影響Facebook、Ins、Twitter、YouTube和TikTok等用戶生成內容的網站。
長期以來,歐盟一直以濫用競爭和數據隱私爲由,對互聯網巨頭進行指責。
歐盟已對谷歌處以總計82億歐元(合88億美元)的反壟斷罰款,並對亞馬遜、蘋果和Meta展開了積極調查。
2018年,歐盟出臺了《通用數據保護條例》(General Data Protection Regulation),這是一套全面的隱私規則,旨在讓消費者對自己的信息有更多控制權。
如何將新規付諸實踐仍存挑戰
值得注意的是,歐盟如何將其新規付諸實踐尚不清楚。批評人士指出,實施這些措施將造成技術負擔,並引發有關“什麼在線言論可接受,什麼言論不可接受”的界定問題。
與此同時,美國的政策制定者們也正在爲如何控制大型科技公司的權力,並讓它們清理自己平臺上的有害內容而爭論不休。
週四,前總統巴拉克(Barack Obama)表示,科技行業需要監管,以應對網絡虛假信息的傳播。
在英國,旨在解決不安全內容的新法律受到了一些科技公司——尤其是大型科技平臺——的嚴厲批評,因爲這些法律對“合法但有害”的內容描述含糊不清。
批評者認爲,這可能會嚴重限制網上的言論自由。英國政府方面則表示,它不會要求刪除任何合法的言論自由,具有“民主重要性”的內容將受到保護。
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歐盟國家和歐盟議員週六就《數字服務法案》(DSA) 達成協議,該法案要求科技巨頭加大力度監管其平臺上的非法內容,並向監管機構支付一筆費用以監督他們的合規性。
▲ 四大巨頭面臨監管壓力
經過 16 多個小時的談判,歐盟終於達成了這項協議。DSA 是歐盟反壟斷事務主管瑪格麗特維斯特格 (Margrethe Vestager) 爲遏制谷歌、Meta 和其他美國科技巨頭推出的第二項利器。
今年 3 月底,歐盟已通過了《數字市場法案》(DMA)。DMA 專注的'是反壟斷,可能改變科技巨頭在歐洲的核心商業行爲,限制他們的市場力量。DSA 則聚焦平臺對內容的監管責任和定向廣告。
“我們已經就 DSA 達成了協議:DSA 將確保線上的非法行爲被視同線下非法行爲一樣應對 —— 不作爲口號,而是現實。”維斯特格在 Twitter 上稱。
根據 DSA 的規定,違反規定的公司將面臨高達其全球營業額 6% 的罰款,屢教不改者可能會導致他們被禁止在歐盟開展業務。
新法案禁止針對兒童或基於性別、種族和政治觀點等敏感數據的定向廣告。“黑暗模式”(Dark patterns),即誤導人們將個人在線數據提供給公司的策略,也將被禁止。
而且,科技公司每年還需要繳納高達全球年淨利潤 0.1% 的費用,以支付監督他們合規性的成本。歐盟每年可能因此獲得 2000 萬至 3000 萬歐元的收入。
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歐洲議會與歐盟成員國週六就新的數字法規《數字服務法》(DSA)達成一致,將要求谷歌和Meta等科技巨頭更積極地監管其平臺上的非法內容,違反規則的公司可能面臨數十億美元罰款。
該立法的一個關鍵部分將限制數字巨頭通過在線廣告定向用戶的方式。《數字服務法》將有效阻止平臺使用基於性別、種族或宗教數據的算法定向用戶。以兒童爲目標的廣告也將被禁止。
《數字服務法》將要求科技公司執行新程序以取締非法材料,如涉及仇恨言論、煽動恐怖主義和兒童虐待等內容。根據新規,亞馬遜等電子商務市場也必須阻止非法商品銷售。
違反規則的公司可能面臨數額相當於全球年收入6%以下的罰款。對於Meta這樣的企業而已,根據其2021年業績,這意味着罰款可能高達70億美元。
根據《數字市場法》,導致人們不情願地點擊互聯網上的內容的操縱性技術,即所謂的黑暗模式,也將面臨禁止。歐盟負責數字政策的執行副主席瑪格麗特-維斯塔格說,她希望在週五取得突破。她補充說,DSA將使監管機構能夠採取行動,使用戶能夠"安全上網,購買產品和表達自我"。
作爲成員國、歐盟委員會和歐洲議會在布魯塞爾達成的協議的一部分,兒童將受到新的保障措施的約束,這意味着YouTube或TikTok等在線平臺將需要以未成年人能夠理解的方式解釋其條款和條件。根據新規則,Facebook母公司Meta等公司將不能以未成年人爲目標進行廣告宣傳。
DSA表明,網絡平臺不能爲所欲爲,它們不能單方面設定用戶可以或不能看到的條款。監管機構還將包括一個緊急機制,迫使平臺披露他們在Covid-19和烏克蘭戰爭中採取了哪些措施來處理錯誤信息或宣傳。
中型平臺可能會有一個寬限期,直到它們能夠完全遵守新規則,而Google和亞馬遜等大型平臺將在規則頒佈後必須遵守。大型平臺的定義是在集團內至少有4500萬用戶,每年將支付2000萬至3000萬歐元的監督費用。那些違反規則的公司將面臨高達6%全球營業額的罰金。
搜索引擎也將受到新規則的約束,這意味着當涉及到用戶在其搜索平臺上傳播虛假信息時,Google等公司將不得不評估和減少風險。雖然監管機構預計將在週五達成協議,但一些人警告說,最終協議可能在最後一刻發生變化。
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