雲南出臺“最嚴限狗令”,凌晨才準遛狗
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雲南出臺“最嚴限狗令”,凌晨才準遛狗,這次“史上最嚴”禁狗令卻沒有引起多少人的反感,而是得到了廣大網友的一致認同。雲南出臺“最嚴限狗令”,凌晨才準遛狗。
雲南出臺“最嚴限狗令”,凌晨才準遛狗1
近日,雲南昭通發佈限狗令:禁止犬隻進入中心城區,遛狗時間限定爲凌晨0到6點,並且要給犬隻戴上口罩並及時清理糞便等一系列規定。
通告一出,立馬引發網友熱議,大多數網友表態支持並且希望此規定能在全國推行,減少犬隻傷人事件的發生。
限狗令
“狗是人類的朋友”,這句話我們從小就耳熟,它能看家也能護人,關鍵的時候還能救命,可以說功勞甚大。
既然如此,那爲何各地相繼會發出限狗令呢?
2018年11月,雲南省文山市發佈限貓犬規定,禁止進入酒店、醫院、學校等大型活動區域,早上7點至晚上22點禁止遛狗等一系列規定,如果違反,將由有關部門進行處罰。
2020年3月,廣州一小區規定,居民遛狗時間段限定爲晚上7點至第二天早上7點,違反規定的話則視爲流浪狗處理。
2021年,河南鄭州有社區發佈“禁犬令”:三個安置區禁止養犬,所養犬隻一個月內處理完,否則會處罰。
……還有許多地方,都出現了這般類似的限狗令,可見,狗狗不但只是我們人類的朋友,它還是傷人事件的罪魁禍首。
爲何禁犬
按理說,養犬是項個人權利,只要合法行使,他人是無權干預的,但這裏有個前提,這個前提就是在觸碰到他人的合法權利時,你的個人權利就只能終止。
有的人養犬,純粹就是一時之興,他只養不管,任憑犬隻到處亂走,別說犬隻的排泄物不管不顧,就連它撲向陌生人,做出攻擊的姿態時,也放任不管。
說白了,網友們對禁犬拍手叫好,絕大部分原因是希望能規範養犬的人,而不是犬。
狗沒有進行基本的訓練的話,就是會隨地便溺,見什麼咬什麼,而這對於犬來說是天性,沒有什麼文明不文明。
但是對犬隻的行爲聽之任之,這種主人從文明角度上來說,和狗也差不多了,所以才需要規範。
希望全國推廣
這次雲南省昭通市昭陽區的禁狗令一經發布,雖然有說是“史上最嚴”禁狗令,但卻沒有引起多少人的反感,而是得到了廣大網友的一致認同。
規定中,網友對“外出遛犬必須牽繩、犬隻佩戴口罩、養犬人及時清理犬隻排泄物、禁止犬隻進行城區主幹道或者背街小巷”等要求覺得很人性化。
因爲這些事情都是網友們日常生活中有可能碰到的,現在都有了規定後,不用再怕突然間遇到攔路犬無路可逃,或者踩到“狗屎運”的事情。
對此,有網友評論說:這個限狗令很好,但還不完善,應該加上養狗人和狗實名捆綁,狗戴項圈,和管理私家車一樣管理,對於違者應嚴懲不貸。
也有網友表示滿滿的羨慕:趕緊全國推行吧,公共區域到處狗屎,好多孩子都有點怕狗,狗有時走到小孩面前,小孩有點害怕,狗主人還一個勁的說,我家狗不咬人,那如果真咬到呢?
不是所有養狗的人都有素質,也不是所有被養的狗都跟主人一樣有素質。
狗狗傷人事件,這些年是屢屢發生,養犬人的口徑基本一致:我家狗狗不傷人!
結果呢?犬隻咬傷人的'事件一件接着一件,遠的不說,單是“安陽王”遛狗事件就鬧得沸沸揚揚,遛狗老人還去圍堵被咬傷者,素質可見一斑。
而此次昭陽區的遛狗規定,小編認爲,符合以人爲本,人民至上的國家精神,非常值得推廣。
這也是在保護犬隻,不能因爲某些人的低下素質而讓狗狗沒了活路。
雲南出臺“最嚴限狗令”,凌晨才準遛狗2
近日,雲南昭通。昭陽區城管局發佈規範中心城區養犬管理的通告中規定,早上6點至凌晨12點內,禁止犬隻進入中心城區主次幹道、背街小巷、城市公共綠地等公共場所。凌晨0點到早上6點外出遛狗,犬隻佩戴口罩,養犬人及時清理犬隻排泄物。
雲南昭通發佈“最嚴限狗令”
12月3日,昭陽區城市管理綜合執法局發佈了《關於規範中心城區養犬管理的通告》(以下簡稱《通告》),針對“依然存在部分市民違規遛犬、未栓繩溜犬,犬隻隨地便溺、損毀綠地、擾民,流浪犬、大型烈性犬傷人事件等問題”,爲進一步規範城區不文明養犬行爲進行通告。
《通告》顯示,禁止犬隻進入公共區域,要求“凌晨00:00—早上6:00外出溜犬必須栓繩、犬隻佩戴口罩,養犬人及時清理犬隻排泄物”,此外要求“早上6:00—凌晨00:00內,禁止任何犬隻進入”包括“中心城區主次幹道、背街小巷”在內的公共區域。
對此,昭陽區城市管理綜合執法局一值班人員告訴瀟湘晨報記者,該《通告》由上級部門領導批示後發佈,市民有不同意見可以提出,其向領導反饋後將給予市民回覆。同時,該工作人員解釋,犬隻戴口罩是指戴防咬口罩,並非防疫口罩。
各地出臺限狗令
據浙江在線2018年報道,杭州市在2018年11月15日至12月底之前,啓動全市範圍內的“文明養犬”集中整治行動,根據規定,杭州市區內的遛狗時間爲每天晚上7點至第二天早上7點。遛狗時必須繫上狗鏈,並由成年人牽領;情節嚴重的(如未拴狗繩,結果造成傷人等情況)將沒收犬隻,吊銷《養犬許可證》。無證養狗最高將罰款5000元。
據北青報此前報道,2018年10月29日,雲南省文山市發佈“養狗限令”:狗主人只能在早7點前和晚10點後出門遛狗;狗的牽引繩不能超過1米長,且只能由成年人牽引;公園、購物中心、體育設施和其他公共場所在任何時候都對狗說“不”。
2019年11月1日,《太原市養犬管理條例》將正式實施。“養狗必辦證、遛狗必牽繩、繩長不超過1.2米、兒童不能單獨遛狗、帶狗坐電梯避開高峯期……”《條例》規定,重點管理區域內養犬實行登記制度。根據規定,養狗人一旦違規,視情節嚴重程度,將面臨50元—2000元的罰款,甚至會被沒收犬隻。
今年11月26日,鄭州正商裕園5號院有業主反映稱,他們小區最近出了“禁狗令”,小區內禁止養狗,如果發現有人養狗,就會被“處罰”,並且會有社區工作人員上門,要求把狗自行處理。如果是租戶養狗,房東會要求,要麼把狗送走,要麼就搬家。
有人支持,有人質疑
雲南昭通發佈史上最嚴限狗令,引起網友熱議。有網友表態支持並希望全國推廣,但也有不少人質疑是否執法過度?
——可以做到文明溜狗,牽繩,撿狗糞,但不能限時,地球是屬於每一個生命的
——我支持全國推廣,而且應該更嚴格一些,公共區域就不能存在遛狗行
——支持全國推廣太棒了,給雲南昭通市政府點個贊,辦了件大好事兒
雲南出臺“最嚴限狗令”,凌晨才準遛狗3
近日,雲南省昭通市昭陽區城管局發佈的《關於規範中心城區養犬管理的通告》引發網友關注,該《通告》限制犬隻在“早上6:00—凌晨00:00內禁止犬隻進入” 包括“中心城區主次幹道、背街小巷”在內的公共區域。還規定犬隻必需戴口罩。
此事在網絡上迅速引起熱議。有網友建議全國推行,但也有網友質疑是否執法過度?
12月5日上午,昭陽區城市管理綜合執法局一值班人員告訴瀟湘晨報記者,該《通告》由上級部門領導批示後發佈,市民有不同意見可以提出,其向領導反饋後將給予市民回覆。同時,該工作人員解釋,犬隻戴口罩是指戴防咬口罩,並非防疫口罩。
對此上海大邦律師事務所律師丁金坤認爲,城管作爲執法者須依法行政,不能擴大或減少執法的範圍,缺乏法律依據的《通告》是無效的,此外立法語言要嚴謹,“譬如何謂‘背街小巷’,須有定義纔有可操作性。”
昭陽區城管局“遛狗令”:凌晨12點至早上6點遛犬須栓繩並戴口罩
12月3日,昭陽區城市管理綜合執法局發佈了《關於規範中心城區養犬管理的通告》(以下簡稱《通告》),針對“依然存在部分市民違規遛犬、未栓繩溜犬,犬隻隨地便溺、損毀綠地、擾民,流浪犬、大型烈性犬傷人事件等問題”,爲進一步規範城區不文明養犬行爲進行通告。
《通告》顯示,禁止犬隻進入公共區域,要求“凌晨00:00—早上6:00外出溜犬必須栓繩、犬隻佩戴口罩,養犬人及時清理犬隻排泄物”,此外要求“早上6:00—凌晨00:00內,禁止任何犬隻進入”包括“中心城區主次幹道、背街小巷”在內的公共區域。
△昭陽區城管局發佈《關於規範中心城區養犬管理的通告》
隨後,有網友認爲當地發佈的《通告》是對市民負責的無奈之舉,希望能“全國推行”;但也有部分網友質疑:這相當於是規定養犬人只能在凌晨12點到早上6點外出遛狗,是否合規合理?
瀟湘晨報記者注意到,12月4日,有網友在人民網領導留言板上給當地政府留言稱:“規定養犬人只能凌晨12點到六點進行遛狗,其他時間段禁止犬隻出門,包括街道小巷。這一規定既不文明也不合理,甚至沒有一點人情。文明養犬應當是出門牽繩,撿屎狗屎糞便,若未文明遛狗,可給予處罰教育。而不是一刀切,禁止狗狗出門……夜間十二點到六點,是否執法過度了。”
△網友質疑當地是否執法過度
當地養犬管理辦法:未限制具體遛狗時間
昭通市人民政府官網顯示,自2018年6月1日起施行的《昭通市城市管理條例》(以下簡稱《條例》)第二十一條第二項規定,禁止“放任犬隻、寵物在城市道路和其他公共場地排泄糞便”,若違反則由城市管理綜合行政執法部門給予批評教育,責令改正;拒不改正的,處10元以上50元以下罰款。
同時《條例》第三十條規定:飼養寵物不得影響他人生活,危及他人安全,大型犬、烈性犬應當圈養或者拴養,不得放養,攜帶其他寵物出戶的,應當牽繫;若違反則由城市管理綜合行政執法部門責令改正,處50元以上200元以下罰款。
此外,自2008年12月1日起施行的《昭通市養犬管理辦法(試行)》(以下簡稱《辦法》)第四條第四項規定,城市管理行政管理部門職責爲查處因養犬而破壞市容環境衛生行爲。
《辦法》第十二條規定,禁止攜犬進入下列場所:(一)機關、團體、企業、事業單位的辦公區、生產區;(二)醫院診療區、學校教學區、學生集體宿舍區、幼兒園及其他少年兒童活動場所;(三)商場、賓館、餐飲場所;(四)風景名勝區、市區公園、城市公共綠地等公共場所;(五)影劇院、博物館、圖書館、展覽館、體育場(館)、歌舞廳、遊樂場、車站等公衆文化娛樂場所;(六)其他設有禁令標識的場所。對攜犬進入以上場所的,管理人員可以拒絕。若違反則由公安機關根據《中華人民共和國治安管理處罰法》的規定予以處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
△《昭通市養犬管理辦法(試行)》第十二條規定了禁止攜犬進入的場所
記者注意到,前述《通告》限制犬隻進入的公共場所中,“中心城區主次幹道、背街小巷”並不在當地規定的限制範圍內,此外,當地也沒有詳細限制養犬人遛狗時間。
城管局迴應:指“防咬口罩”,經上級領導部門批示發佈,有不同意見可以提
12月5日上午,昭陽區城市管理綜合執法局一值班人員告訴瀟湘晨報記者,該《通告》由上級部門領導批示後發佈,市民有不同意見可以提出,其向上級領導反饋後將給予市民回覆。
隨後,昭陽區城管局鳳凰執法大隊和龍泉執法大隊工作人員告訴記者,《通告》規定的“犬隻佩戴口罩”,是要求佩戴“防咬口罩”而非防疫口罩,此外具體執法時建議市民們能“把垃圾袋和寵物的栓繩準備好,文明養犬”。
“(執法)這方面是偏人性化的,因爲我們也有同事養狗,他們也說是不是不能遛狗了,意見比較大。”一執法人員告訴記者。
當地城管局是否可以規定養犬人遛狗時間?上海大邦律師事務所律師丁金坤認爲,城管作爲執法者須依法行政,不能擴大或減少執法的範圍,缺乏法律依據的《通告》是無效的。“該地方性規定,可徵求意見修正後執行,而不是讓城管自己擴大規定來執行。其次,立法語言要嚴謹,譬如何謂‘背街小巷’,須有定義纔有可操作性。”
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