生活垃圾制度
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在現在社會,需要使用制度的場合越來越多,制度是一種要求大家共同遵守的規章或準則。一般制度是怎麼制定的呢?下面是小編幫大家整理的生活垃圾制度,歡迎大家分享。
一、醫療垃圾決不能混入生活垃圾。
二、生活垃圾必須及時清運,不得積壓。
三、不允許外來人員到生活垃圾收集處撿垃圾。
四、做好生活垃圾清運車輛登記工作。
五、做好生活垃圾收集地的衛生,防止蚊、蠅、蟑、鼠的孽生。
六、生活垃圾要納入正常的管理工作。
爲深入貫徹落實國務院辦公廳《關於改善農村人居環境的指導意見》(國辦發〔xx〕25號)和住房城鄉建設部等10部門《關於全面推進農村垃圾治理的指導意見》(建村〔xx〕170號)精神,進一步深化農村垃圾治理工作,全面改善農村人居環境,結合我省實際,制定以下實施方案:
一、總體要求
(一)指導思想
深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神,按照建設經濟發展、山川秀美、民族團結、社會和諧的幸福美好新甘肅、與全國同步進入全面小康社會的目標要求,堅持走以人爲本的新型城鎮化道路,以推進城鄉一體化發展爲方向,以實現農村垃圾全面治理爲核心,以開展專項整治行動爲抓手,進一步完善農村垃圾收集處理體系,建立農村垃圾治理長效機制,引導農村居民養成健康文明的生產生活習慣,逐步實現農村垃圾減量化、資源化、無害化治理,着力改善農村人居環境,建設生態宜居、生活和諧的美麗鄉村。
(二)基本原則
政府主導,依靠羣衆。
堅持農村垃圾治理公益性事業屬性,全面落實各級政府的職責,特別是縣級政府的主體責任,充分調動廣大人民羣衆的積極性,有序參與農村垃圾治理,全民動員,上下聯動,共同推進村容村貌改善,建設美好家園。
城鄉統籌,合理佈局。
堅持“集中處理爲主、分散處理爲輔、配套設施共享、城鄉統籌治理”,合理規劃佈局農村垃圾處理設施,統籌推進農村垃圾分類、收集、轉運和處理,着力構建科學規範、城鄉銜接、一體發展的農村垃圾治理體系。
因地制宜、科學治理。
堅持效益爲先,結合鎮村人口規模、地理位置、自然環境和經濟條件等因素,因地制宜、因勢利導,選擇科學合理、經濟適用的農村垃圾收集、清運、處理模式,防止簡單照搬城市模式和治理標準,堅決杜絕“一刀切”。
健全機制,長效管理。
堅持治標與治本、集中整治與全面推進相結合,進一步創新管理體制,完善保障措施,固化治理成效,建立長效機制,推動農村垃圾治理持久深入開展,堅決防止“走過場”、“一陣風”。
(三)工作目標
xx年2月底前,各市(州)、縣(市、區)分別完成農村垃圾專項治理工作方案,明確治理目標、完成時限、重點任務、進度安排、保障措施。
xx年,全面完成村莊陳年垃圾清理。
全省村莊垃圾收集點、收集車輛覆蓋率達到60%以上,60%的村莊垃圾得到治理。
xx年,全省村莊垃圾收集點、收集車輛覆蓋率達到90%,70%的村莊垃圾得到治理。
xx年,全省村莊垃圾收集點、收集車輛覆蓋率達到100%,90%的村莊垃圾得到治理。
二、主要任務
(一)加快設施建設
1.配置村莊垃圾處理設施。
加快建設村莊垃圾收集點,配置收集車輛、清掃工具等設施,確保垃圾及時收集。
原則上每個行政村至少建設一處垃圾集中收集點,並根據當地社會、經濟及自然地理條件合理配置不同類型的垃圾收集車輛。
逐步改造或停用露天垃圾池等敞開式收集場所、設施,鼓勵村民利用筐、桶等已有器具自備戶用垃圾收集容器。
2.配置鄉鎮轉運車輛。
提高轉運設施及環衛機具的衛生水平,逐步普及密閉運輸車輛,有條件的可配置壓縮式運輸車,確保垃圾能及時清運,並建立與垃圾清運體系相配套、可共享的再生資源回收體系。
3.建設垃圾處理場。
優先利用城鎮垃圾處理設施,城鎮現有處理設施容量不足時要進行新建、改建或擴建,轉運距離較長的,應在鄉鎮或中心村莊統籌建設處理場。
新建垃圾處理設施,要合理佈局。
垃圾處理設施,垃圾處理場應遠離江河湖泊和鄰近水源地,儘量不安排在村頭、路口。
(二)全面實行村莊保潔制度。
根據作業半徑、勞動強度等合理配置保潔員,負責村內垃圾收集、公共環境保潔、可再生資源分類回收等工作,原則上每個村莊至少配備1名保潔員,鼓勵採用村集體內招標等競爭方式確定保潔員並明確其工作職責。
通過制定村規民約、與村民簽訂門前三包責任書等方式,明確村民的保潔義務。
(三)建立日常管護機制。
各縣(市、區)要制定農村垃圾簡易分類、統一收集、集中處理的長效管理制度,明確收運和處理設施管理維護的責任主體,建立設施設備定期維護檢查制度,及時修繕破損設施設備。
培訓操作人員和保潔員,嚴格執行垃圾收集和轉運技術要求,確保垃圾收運及時、到位、長效。
(四)推行垃圾源頭減量。
適合在農村消納的垃圾應分類後就地減量。
果皮、枝葉、廚餘等可降解有機垃圾應就近堆肥,或者利用農村沼氣設施與畜禽糞便以及秸稈等農業廢棄物合併處理,發展生物質能源;灰渣、建築垃圾等惰性垃圾鋪路填坑或就近掩埋;可再生資源應儘可能回收,鼓勵企業加大回收力度,提高利用效率;有毒有害垃圾應單獨回收,送相關廢物處理中心或按有關規定處理。
(五)徹底清理陳年垃圾。
全面排查農村陳年垃圾堆棄情況,集中力量,限定時間,重點清理路邊、河邊、坑塘溝渠等地方堆棄的垃圾。
禁止城市向農村轉移垃圾,防止在村莊周邊新增垃圾堆放點。 (六)推進農業生產廢棄物資源化利用。
推廣適合不同區域特點的經濟高效、可持續運行的畜禽養殖廢棄物綜合利用模式,推動建設一批畜禽糞污原地收儲、轉運、固體糞便集中堆肥等設施和有機肥加工廠。
推進秸稈綜合利用規模化、產業化,建立健全秸稈收集儲運體系,推進秸稈機械還田和飼料化利用,實施秸稈能源化集中供氣、供電和秸稈固化成型燃料供熱等項目。
推進農田殘膜回收,推進廢舊農膜回收和資源化利用,健全農膜回收網點,加強廢舊農膜加工企業能力建設。
建立農資包裝廢棄物貯運機制,回收處置農藥、化肥、農膜等農資包裝物。
(七)規範處置農村工業固體廢物。
按照固體廢物污染環境防治法的有關規定,加強農村地區工業固體廢物產生單位的監督管理,督促相關工業企業嚴格按照國家環境保護標準貯存、轉移、利用、處置工業固體廢物,落實危險廢物無害化管理措施,堅決查處在農村地區非法傾倒、堆置工業固體廢物的行爲,嚴厲打擊危險廢物污染環境的違法行爲。
推動農村地區工業固體廢物的綜合利用,因地制宜發展能源化、建材化等綜合利用技術。
依託現有危險廢物處理設施集中處置農村地區工業危險廢物。
三、治理要求
(一)科學推進農村垃圾分類處理。
按照減量化、資源化原則,堅持源頭治理,以農戶爲主體,積極推行集中回收、就地減量、統一轉運等垃圾分類處理模式,減少進入處理末端的垃圾量。
對塑料(農膜)、玻璃、紙類、金屬等可再生資源儘可能回收,鼓勵企業加大回收力度,提高回收利用率;對廚餘、果皮、枝葉、秸稈和糞便等可降解的有機垃圾,應就近堆肥或生態循環處理;對磚瓦、石塊、渣土、煤灰等惰性垃圾,應鋪路填坑或就地填埋;對廢電池、農資農藥包裝廢棄物、廢燈管、廢油漆、廢舊化學品和過期藥品等有害垃圾,應單獨收儲收集,按有關規定處理。
切實加強對農村地區工業固體廢物產生單位的監督管理,督促相關工業企業嚴格按照國家環境保護標準貯存、轉移、利用、處置工業固體廢物,避免因非法傾倒、堆置等造成對農村生態環境的污染。
(二)因地制宜確定垃圾處理模式。
根據村莊人口分佈、運距等條件合理確定垃圾直運或中轉運輸等方式,縣城周邊村莊實行“戶分類、村收集、鎮轉運、縣處理”模式,遠離縣城的鎮村實行“戶分類、組收集、村轉運、鄉鎮處理”的模式,遠離城鎮、村莊分散的地區,選擇“戶分類、村收集、連片村處理”、“戶分類、村收集、村處理”等模式。
(三)提高無害化處理水平。
城鎮垃圾處理設施覆蓋範圍內的村莊,應就近納入城鎮垃圾處理設施進行處理,邊遠山區等交通不便的村莊,原則上應就地進行處理,沒有條件就地處理的應妥善儲存後定期外運處理。
確定終端處理工藝時應進行技術經濟比較,要選擇符合環保要求、成熟可靠的處理工藝。
推行衛生化的填埋、焚燒、堆肥或沼氣處理,禁止露天焚燒垃圾,逐步取締二次污染嚴重的簡易填埋設施和小型焚燒爐。
(四)積極動員農民羣衆參與。
村莊保潔事務應由村民民主討論決定,應充分發揮基層黨組織、村民自治組織的作用。
要讓村民參與村規民約的制定、設施配置的決策、保潔質量和費用使用的監管。
調動村民的主人翁意識,動員村民主動履行清潔房前屋後、維護公共環境等義務。
大力開展宣傳教育,激發村民清潔家園的積極性和主動性。
通過公益廣告、報刊、電視、互聯網等媒體,以及鄉村學校少年宮、道德講堂、村廣播室、文化活動室、鄉村文明一條街等陣地,宣傳垃圾治理要求、衛生文明習慣、村民參與義務等。
宣傳要貼近羣衆、進村入戶。 四、保障措施
(一)加強領導,落實責任
市(州)人民政府對本地區農村垃圾治理負總責,縣(市、區)人民政府是農村垃圾治理的責任主體,整合各類資源,加快垃圾處理設施建設。
鄉鎮人民政府負責保潔隊伍建設和收集轉運設施的日常運行。
村委會負責組織動員村民,制定村規民約,做好村莊保潔。
(二)明確分工,合力推進
省政府建立全省農村垃圾治理聯席會議制度,研究制定農村垃圾治理的政策措施,協調省級部門各司其職、齊抓共管,合力推進農村垃圾治理。
省住房城鄉建設廳負責農村垃圾清掃、收集、運輸和處置的監督管理。 省委農辦參與制定農村垃圾治理相關政策,做好政策落實有關工作。 省文明辦負責將農村垃圾治理納入省級文明村鎮創建考覈及“五星級文明戶”創評活動內容。
省發展改革委負責將農村垃圾治理納入相關規劃,研究制定相關支持政策,負責農業生產廢棄物綜合利用工作的組織協調。
省財政廳負責統籌現有資金支持農村垃圾治理,監督指導資金的規範使用。
省環境保護廳負責組織農村環境綜合整治,對農村垃圾治理予以重點支持,將農村垃圾治理納入生態文明建設示範村鎮考覈內容,對農村工業固體廢物污染防治工作實施統一監督管理。
省農牧廳負責加強沼氣和生物天然氣開發利用,以及農業生產廢棄物和農資包裝廢棄物綜合利用的指導和服務。
省商務廳、省供銷社負責指導再生資源回收體系建設。
省愛衛辦負責協調開展城鄉環境衛生整潔行動,將農村垃圾治理情況納入衛生鄉鎮的考覈內容。
省婦聯負責發動農村婦女積極參與農村垃圾治理。
(三)加大投入,保障經費
省財政統籌現有資金,給予積極支持。
各縣(市、區)要在準確測算垃圾處理成本的基礎上,建立財政補助、鄉(鎮)村補貼、農戶付費相結合的費用分擔機制。
縣(市、區)人民政府要將農村垃圾治理設施建設和運行管理經費列入年度財政預算。
鄉、村出資和村民適度繳費(投工投勞)用於支付本轄區村莊清掃保潔,垃圾分類、收集及運輸等費用。
要積極推行市場化運作,探索通過PPP模式引入企業或社會資金參與農村垃圾治理設施建設和運營服務。
鼓勵社會幫扶、捐資捐贈治理農村垃圾。
(四)廣泛宣傳,農戶參與
各地各有關部門要通過報刊、雜誌、廣播、電視等媒體,深入宣講農村垃圾治理的重要意義、基礎知識、生態環保常識等,做到家喻戶曉、人人皆知。
要結合開展文明農戶、衛生家庭、美麗庭院、尋找最美家庭等活動,大力宣傳農村垃圾治理的先進經驗和成功做法,樹立和表彰優秀典型,營造全方位動員、全社會參與的良好氛圍。
要充分發揮基層黨組織、村民自治組織的作用,廣泛調動村民主人翁意識,動員村民主動清潔房前屋後、維護公共環境,引領文明新風。
(五)加強督導,嚴格考評
全省將加強對各地垃圾治理任務落實、長效管理機制建立等情況的督查指導,定期通報進展情況,嚴格績效評價。
對工作進展快、成效明顯、機制完善的縣(市、區)予以表彰和獎勵,對工作落後的予以通報批評,並對有關責任人員進行問責處理。
安全管理在臨設、生活、辦公區設置若干活動垃圾箱,並分有害與無害;可回收與不可回收,派專人管理和清理。生活區垃圾集中統一處理,禁止在工地焚燒殘留的廢物。
建立衛生包乾區,設立臨時垃圾堆場,及時清理垃圾和邊角餘料。
注意臨設的日常維護與管理,竣工後及時拆除,恢復平整狀態。
在土建牆面上配合施工時,採用專用切割設備,做到開槽開孔規範,定位準確,決不亂砸亂打,野蠻施工。同時將產生的土建垃圾即時清理乾淨。
施工現場不準亂堆垃圾及餘物,應在適當地點設置臨時堆放點,專人管理,做到日集日清,集中堆放,並定期外運。清運渣土垃圾及流體物品,要採取遮蓋防漏措施,運送途中不得撒落。
爲防止施工塵灰污染,在施工臨時道路地面灑水防塵。
現場材料多,垃圾多,人流大,車輛多。材料要及時卸貨,並按規定堆放整齊,施工車輛運送中如有散落,派專人打掃。凡能夜間運輸的材料,應儘量在夜間運輸,天亮前打掃乾淨。
一、幼兒園垃圾分爲四大類:
垃圾分類和管理的原則:人人有責,加強管理,重在實效,持之以恆。
1、可回收垃圾(指:玻金塑紙,廢舊傢俱,廢舊織物)。
2、廚餘垃圾(指:易腐爛的含有機制的生活垃圾:剩飯剩菜、菜葉、果皮、茶渣等)。
3、有害垃圾(指:廢舊電池、廢舊光燈管等)。
4、其它垃圾(指:被污染的紙巾,一次性快餐盒,菸頭等)。
二、垃圾分類處理的辦法:
1、幼兒園操場設置四大類垃圾箱,全園師生員工必須將垃圾放入相對應的垃圾箱內,各班各室設置垃圾桶,按要求分類投放處理。
2、廢紙及廢紙品、塑料飲料瓶以及能變賣的其它塑料;易拉罐、玻璃瓶及能變賣的其它可利用的廢棄物均必須投入到可回收垃圾箱。
3、各班各室清掃的不可回收的垃圾必須統一集中倒入小區的大垃圾桶裏,由小區物業統一處理。
4、廚餘垃圾:剩飯剩菜等由簽訂協議的東江環保股份有限公司每日清運。由廚房指定一名工作人員負責登記臺帳。
5、有害垃圾由保安每日下班後投放至小區的大分類箱裏,由物業統一處理。
三、垃圾分類處理措施:
1、學校充分利用升旗儀式、班會、板報、櫥窗等形式做好宣傳教育工作,讓全校師生員工充分認真垃圾分類處理的優點,爲保護環境、節約資源做到人人蔘與,人人有責。
2、加強對分類垃圾的及時處理,後勤人員要按相關要求把好關並做好記錄,發現問題及時反映,並提供垃圾分類設施設備的物質保障。
3、對本制度執行良好的集體或個人,學校每學期給予表彰和獎勵。
爲了進一步推動創建市綠色幼兒園的工作,營造清潔、衛生、文明的校園環境,培養幼兒良好的衛生習慣和資源的可回收利用的意識,我園專門購買了2只具有自然氣息的可回收分類垃圾筒。爲了便於管理,真正發揮垃圾箱的作用,特規定如下:
一、園內2只分類垃圾筒,分佈在幼兒園大門邊。全體教職工和小朋友必須將各類垃圾按規定投入垃圾箱內。其中,分類垃圾箱僅供校園內隨手拾起的輕便垃圾投放,然後由專門人員集中倒入垃圾回收桶。室內清掃的垃圾均應直接投放於垃圾回收桶。
二、幼兒園內垃圾實行分類歸放:
垃圾按可回收和不可回收進行投放。
具體如下:
不可回收垃圾(別名:有機垃圾、餐餘廢棄物、溼垃圾)包括:瓜果皮、蔬菜、剩飯菜、變質食品等。
可回收垃圾(別名:無機垃圾、可再生廢棄物、幹垃圾)包括:廢紙、廢塑料、廢金屬、廢橡膠、廢玻璃、廢織物等。
有害垃圾(別名:危險廢充物)包括:廢電池、廢熒光燈管、廢水銀溫度計、廢油漆桶、過期藥品等。
三、園內垃圾的清運由外場地清潔工負責,做到當天垃圾當天清倒。
四、幼兒園設置清潔衛生責任區,由保潔員負責責任區內分散垃圾的收拾及檢查。班內的垃圾由保育員具體負責,做到當天垃圾當天清倒。保持室內空氣的清新,無異味。
五、可回收的垃圾和有害的垃圾統一歸放到資源回收站,由門衛統一處理。
垃圾並不是一無是處的廢物,“垃圾是放錯了地方的資源”、“垃圾是地球上惟一增長的資源”,它應該是可循環利用的自然資源。垃圾分類要抓好過程的管理,這樣垃圾分類和回收利用才能見到實效,才能持之以恆。爲此,我校根據實際情況,制定了垃圾分類制度,加強管理,把資源的回收利用和環境保潔做細做好。
一、目標:
1、引導師生關注環境保護問題,知道一些環保法規、環保知識、增強環保意識,養成保護環境的習慣,掌握基本的環境科學知識。
2、培養師生對環境負責任的精神,樹立熱愛大自然和保護地球家園的高尚情操。
3、使師生從自己做起,從小事做起,從關心校園環境做起,積極參與保護環境的行動,做一些力所能及的環境保護工作。
4、將環境意識和行動貫穿於學校的管理、教育、教學和校園建設。培養可持續發展人。環境保護教育是讓少年兒童從小懂得保護好人類生存的環境,讓社會可持續發展。
5、建立學校、家庭、社會一體化的教育機制,以學校爲中心,帶動全社會環保意識發展,使環保教育成爲全社會的共同責任。
6、結合創建“節約型學校”工作,綠化、美化、淨化校園,加強學校環保硬件建設。
二、校園垃圾的分類:
1、垃圾分類和管理的原則:
人人有責,加強管理,重在實效,持之以恆
2、垃圾分類的具體做法:
(1)可回收垃圾(指:紙類、塑料類、金屬類、玻璃類等能變賣的垃圾)。
(2)食堂垃圾(指:剩飯剩菜,菜根菜葉、廢棄油指等)。
(3)有毒有害垃圾(指:廢舊電池、廢日光燈管、實驗室過期藥品、廢舊電器等電子垃圾)。
(4)不可回收垃圾(指:塑料類、瓜皮果殼、建築垃圾和其他清掃垃圾等)。
(5)綠化帶的落葉、雜草、草皮等垃圾。
3、垃圾分類處理的辦法:
(1)學校在公共場所和主幹道邊同一位置設置兩種垃圾箱,一種爲可回收垃圾箱,另一種爲不可回收的垃圾箱,全校師生員工必須按有關要求將垃圾放入相對應的垃圾箱內,各班各室設置不同種類的垃圾袋(紙盒),按要求分類投放處理。
(2)廢紙及廢紙品、塑料飲料瓶以及能變賣的其它塑料;易拉罐、玻璃瓶及能變賣的其它可利用的廢棄物均必須投入到可回收垃圾箱。
(3)各班各室清掃的不可回收的垃圾必須統一集中倒入學校指定的垃圾箱內。
(4)食堂垃圾:剩飯剩菜等廢物由食堂指定專人集中處理,廢棄油脂由相關證照齊全的專業人員集中回收。菜根、菜葉等食品廢棄物集中處理。
(5)有毒有害垃圾和廢舊電子垃圾交總務處集中統一處理,並做好相關記錄。
(6)落葉、雜草、草皮等清掃後集中處理。
(7)建築垃圾等由施工單位妥善處理。
三、垃圾分類處理措施:
1、政教處處、團委要充分利用升旗儀式、班會、板報、櫥窗等形式做好宣傳教育工作,讓全校師生員工充分認真垃圾分類處理的優點,爲保護環境、節約資源做到人人蔘與,人人有責。
2、加強對分類垃圾的及時處理,後勤人員要按相關要求把好關並做好記錄,發現問題及時反映,並提供垃圾分類設施設備的物質保障。
3、任何人未經許可不得私自處理,焚燒垃圾,輕者批評教育,重者並造成一定影響的給予相關處理,並追求有關責任。
4、對本制度執行良好的集體或個人,學校每學期給予表彰和獎勵。
四、垃圾分類的管理辦法
(1)各班均設垃圾分類儲藏簍,每天把教室內的垃圾按要求分三類放好。一類回收易拉罐、可樂瓶、礦泉水瓶、牛奶瓶;一類回收廢紙;另一類是剩餘垃圾。
(2)收集廢電池,投放到廢電池回收點。
(3)按要求將垃圾進行分類投放。
五、垃圾回收的措施是:
(1)學校各班設立專門垃圾回收點,設分類儲藏箱若干個(暫設儲藏箱2只,一隻回收易拉罐、可樂瓶、礦泉水瓶、牛奶瓶,另一隻回收廢紙),廢電池回收桶一隻。
(2)每天各班安排專人做環保衛士負責監督、檢查、整理。
(3)每月所得的回收費有專人做好登記,並歸各班所有。
爲搞好建築工地環境衛生,爲全體員工創造一個清潔,優美的工作生活環境,促進兩個文明建設,現將在工地生活垃圾管理和考覈制度作如下規定:
1、項目部成立工地生活垃圾管理和考覈工作小組,並設有專兼職的管理考覈人員。
2、爲方便生活垃圾的集中存放,在xxx位置採用加氣塊砌築二個4m×1.5m的生活垃圾存放池,可回收和不可回收垃圾應分開設置。工地辦公區和生活區應設密閉式垃圾箱桶。
3、各施工隊應嚴格按要求分類傾倒生活垃圾,不得隨意丟棄或亂扔亂放,除生活垃圾外,其它施工垃圾嚴禁倒入生活垃圾池或專用垃圾桶內。
4、現場管理人員食堂門口適當位置應擺放用於傾倒剩菜、剩飯的專用生活垃圾桶,其它生活垃圾直接倒入生活垃圾池內。
5、嚴禁亂丟垃圾,工地要教育員工不在道路上亂丟紙屑和生活垃圾。
6、生活垃圾根據季節可每週集中清運一次,如高溫季節爲防止出現蒼蠅或其它蚊蟲,可採用噴灑藥物或每隔兩天便進行外運。也可委託環衛部門及時清運生活垃圾。
7、對各施工隊伍做好宣傳教育工作,使其認識到:保護環境、人人有責。
8、項目部明確各施工隊生活環境責任區,要求各責任人搞好各自的責任區衛生,每天按時清理打掃。
9、各食堂對於變質腐爛的蔬菜或食品應做生活垃圾處理,嚴禁食用,防止出現食物中毒事件。
10、對垃圾容器要定時進行清洗。
11、工地生活垃圾管理和考覈工作小組每月定期組織檢查和考覈,對違反本制度的班組和個人,責令限期改正,對整改不力和屢教不改的一併予以處罰30~50元。對考覈優秀的班組和個人給予表彰。
12、嚴禁在樓內或直接從樓上往下隨意丟棄生活垃圾,每發現一次罰款50元,並要求對丟棄的垃圾及時進行清理。
13、對在現場內隨意丟棄或不按要求分類傾倒生活垃圾的,視情節或認識態度每次給予30-50元的罰款。
電池有限公司一般工業固體廢物及生活垃圾管理制度
1、目的
爲加強一般工業固體廢物及生活垃圾管理,保護生態環境,保障人體健康,維護公共安全,根據《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》等法律、法規,結合本公司實際,制定本制度。
2、一般工業廢物類別
本企業主要是指在生產中包裝材料產生的廢紙箱、廢木箱、廢塑料、廢紙等。屬於可回收利用的一般固體廢棄物。
3、生活垃圾
辦公樓生活中產生的生活垃圾,食堂產生的食物垃圾及生活垃圾等。
4、職責
公司環保組負責一般工業固體廢物及生活垃圾的污染防治實施統一監督管理。
負責一般工業固體廢物的收集、存放和外售回收利用。負責生活垃圾的收集、協調外運環衛部門轉運處置。
按所產生一般工業固體廢物的種類、數量、去向及處置方式做好記錄,及時有效無害的清除和處理一般工業固體廢棄物。
5、一般工業固體廢物收集、存放、處置
5.1各車間、庫房應按照廢棄物分類,設置臨時放置點,並分別設置明顯標識。
5.2廢棄物產生後,應按不同類別和相應要求及時放置到臨時存放場所。臨時的存放場所,應具備防雨、泄漏、防飛揚等設施或措施。
5.3一般固體廢棄物存放
產生的廢紙箱、廢木箱、廢塑料、廢紙等放入一般工業固體廢物臨時存放場所。已經報廢不能使用的設備放入報廢設備區。
一般固體廢棄物儲存間設置標識。
5.4一般固體廢棄物的處理應優先考慮資源的再利用,減少對環境的污染。可回收的廢棄物由各單位安排人員整理,再轉賣給物資回收部門。
5.5委託處理
環保組應與被委託單位簽訂委託回收一般工業固體廢棄物協議,明確雙方職責和在運輸、利用及處置過程中的要求和注意事項。
5.6固體廢棄物的處理記錄
固體廢棄物的處理情況應記錄在《一般工業固體廢物臺賬》中。環保組應每月檢查一次固體廢棄物的存放和處置情況,並記錄檢查結果。
6、生活垃圾
各生活垃圾產生點設置垃圾箱收集,生活垃圾由環衛部門位統一運送到垃圾場處理。
建議定期的收集處置協議。確保生活垃圾全部清理外運。不產生惡臭、蚊蟲等環境衛生問題。
1、目的
爲加強一般工業固體廢物及生活垃圾管理,保護生態環境,保障人體健康,維護公共安全,根據《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》等法律、法規,結合本公司實際,制定本制度。
2、一般工業廢物類別
主要是指本公司在生產中產生的包裝材料的廢紙箱、廢木箱、廢塑料、廢紙、廢鋼等。屬於可回收利用的一般固體廢棄物。
3、生活垃圾
辦公樓和宿舍樓生活中產生的生活垃圾,食堂產生的食物垃圾及生活垃圾等。
4、職責
公司基建辦負責生活垃圾的污染防治實施統一監督管理。負責生活垃圾的收集、轉運處置。
公司倉儲部負責一般工業固體廢物的收集、存放和外售回收利用。按所產生一般工業固體廢物的種類、數量、去向及處置方式做好記錄,及時有效無害的清除和處理一般工業固體廢棄物。
5、一般工業固體廢物收集、存放、處置
5.1各車間、庫房應按照廢棄物分類,設置臨時放置點,並分別設置明顯標識。
5.2廢棄物產生後,應按不同類別和相應要求及時放置到臨時存放場所。臨時的存放場所,應具備防雨、泄漏、防飛揚等設施或措施。
5.3一般固體廢棄物存放
產生的一般工業固體廢物放在臨時存放場所。已經報廢不能使用的設備放入報廢設備區。
5.4一般固體廢棄物的處理應優先考慮資源的再利用,減少對環境的污染。可回收的廢棄物由各單位安排人員整理,再轉賣給物資回收部門。
5.5委託處理
倉儲部應與被委託單位簽訂委託回收一般工業固體廢棄物協議,明確雙方職責和在運輸、利用及處置過程中的要求和注意事項。
5.6固體廢棄物的處理記錄
固體廢棄物的處理情況應記錄在《一般工業固體廢物臺賬》中。
6、生活垃圾
各生活垃圾產生點設置垃圾箱收集,生活垃圾由物業公司統一運送到垃圾場處理。
爲深入推進生活垃圾分類促進源頭減量工作,提高我園師生的環保意識,激發幼兒的創新能力,自覺養成良好的行爲習慣,並以實際行動參與垃圾分類的宣傳,掌握垃圾分類、回收利用的常識。確保垃圾分類工作更好的落實實施,集團特成立以園長爲組長的垃圾分類工作領導小組,由後勤隊伍負責具體落實持續開展好垃圾分類工作。
一、設備配備
園區固定配備垃圾房1個,專門集中放置園內垃圾。
每個辦公室及教室設置雙色垃圾桶1個,分別爲可回收和其他垃圾;一樓擺放一組可回收垃圾箱;食堂內要設置廚餘及其他垃圾桶;垃圾房擺放垃圾收集箱,分別爲其他、可回收、有害、易腐四種。
二、定投規範
生活垃圾由各班保育員做到“日產日清”,產生的垃圾分類後按規定時間投入垃圾收集箱;廢舊電池及廢墨等有害垃圾按規定時間放置在有害垃圾箱內;廚餘垃圾每天由食堂人員及保育員進行回收理。
三、定投時間
1.有害垃圾每週五下午15:30--16:00
2.可回收垃圾每天下午15:30--16:00
3.易腐和其他垃圾9:30--9:45;11:30--12:00;15:30--16:00
四、管理人員及職責
成立幼兒園專項垃圾分類工作小組。
組長:園長鬚晶晶主要負責集團垃圾分類工作精神傳遞和指導。
副組長:葉佳婷主要負責垃圾分類工作開展部署安排。
園區主要管理人:王曉星和葉佳婷主要負責園區垃圾分類工作的管理督促。
分類指導員:吳影、傅金麗主要負責垃圾分類工作的培訓、宣教工作的開展,定期檢查園內可回收資料的存放,提醒園區做好垃圾分類工作。
分類監督員:周玫燕、鄭小惠、胡杭梅、周莉莉、付田君、吳豔仙主要負責園區具體垃圾分類實施工作。
日常管理員:須晶晶、王曉星、葉佳婷、鄭慧、金賢、盧玉蘭、江旭雯,根據安排在園區進行集中垃圾分類點和班級、辦公等區域,進行垃圾分類工作落實情況的檢查。
幼兒園垃圾分類工作不僅僅是教工做好分類投遞,同時還要宣傳引導幼兒和家長一起參與該項工作。一起爲杭城潔淨明亮的藍天一起做出貢獻。
爲深入推進生活垃圾分類促進源頭減量工作,提高我園師生的環保意識,激發幼兒的創新能力,自覺養成良好的行爲習慣,並以實際行動參與垃圾分類的宣傳,掌握垃圾分類、回收利用的常識。確保垃圾分類工作更好的落實實施,集團特成立以園長爲組長的垃圾分類工作領導小組,由後勤隊伍負責具體落實持續開展好垃圾分類工作。
一、設備配備
園區固定配備垃圾房1個,專門集中放置園內垃圾。
每個辦公室及教室設置雙色垃圾桶1個,分別爲可回收和其他垃圾;一樓擺放一組可回收垃圾箱;食堂內要設置廚餘及其他垃圾桶;垃圾房擺放垃圾收集箱,分別爲其他、可回收、有害、易腐四種。
二、定投規範
生活垃圾由各班保育員做到“日產日清”,產生的垃圾分類後按規定時間投入垃圾收集箱;廢舊電池及廢墨等有害垃圾按規定時間放置在有害垃圾箱內;廚餘垃圾每天由食堂人員及保育員進行回收理。
三、定投時間
1.有害垃圾每週五下午15:30--16:00
2.可回收垃圾每天下午15:30--16:00
3.易腐和其他垃圾9:30--9:45;11:30--12:00;15:30--16:00
四、管理人員及職責
成立幼兒園專項垃圾分類工作小組。
組長:園長鬚晶晶主要負責集團垃圾分類工作精神傳遞和指導。
副組長:葉佳婷主要負責垃圾分類工作開展部署安排。
園區主要管理人:王曉星和葉佳婷主要負責園區垃圾分類工作的管理督促。
分類指導員:吳影、傅金麗主要負責垃圾分類工作的培訓、宣教工作的開展,定期檢查園內可回收資料的存放,提醒園區做好垃圾分類工作。
分類監督員:周玫燕、鄭小惠、胡杭梅、周莉莉、付田君、吳豔仙主要負責園區具體垃圾分類實施工作。
日常管理員:須晶晶、王曉星、葉佳婷、鄭慧、金賢、盧玉蘭、江旭雯,根據安排在園區進行集中垃圾分類點和班級、辦公等區域,進行垃圾分類工作落實情況的檢查。
幼兒園垃圾分類工作不僅僅是教工做好分類投遞,同時還要宣傳引導幼兒和家長一起參與該項工作。一起爲杭城潔淨明亮的藍天一起做出貢獻。
爲明確辦公區及生活區的環境清潔衛生,培養全體幹部職工的環境保護意識,積極主動參與垃圾分類處理活動,養成良好習慣,建設文明綠色工程,特制定垃圾分類管理制度。
一、垃圾的分類
1、可回收物(指:廢棄紙張、報紙、清理後的易拉罐、塑料瓶、玻璃容器、利樂包、快遞包裝紙箱等)
2、廚餘垃圾(指:食堂產生的殘羹剩飯、菜葉等)。
3、有害垃圾(指:墨盒、廢舊電池、廢日光燈管、醫務室過期藥品等電子垃圾)。
4、其他垃圾(指:受污染與無法再生的紙張、生活用品及其它物品如菸蒂、塵土等)
二、垃圾分類的定點設置及存放制度:
1、在辦公區域設置三種垃圾桶,分別標明可回收物、有害垃圾和其他垃圾,全體幹部職工必須按分類標準將垃圾放入相對應的垃圾箱內。
2、因本單位無廚房,暫未設置廚餘垃圾桶。
3、對日常產生的可回收垃圾進行分揀,其中可以回收的設置專門區域集中存放,存放一定量之後由廢品回收企業回收,其餘集中投放至可回收垃圾桶,每日由專人送至固定投放點。
4、因本單位有害垃圾產生量極少,設置專門封閉區域放置有害垃圾,存放一定量之後由專人集中送至固定投放點。
三、垃圾分類處理措施
1、安排專幹負責垃圾分類的整體管理工作,及時發現問題,做好垃圾分類設施及標識的物質保障,並按照垃圾的分類標準、處理流程等要求在每個環節設置固定人員進行整理、投放。
2、設置垃圾分類臺賬,嚴格按照分類標準統計每日的垃圾投放量,並做好記錄。
3、利用LED、標語等形式做好宣傳工作,定期組織垃圾分類的學習和培訓,保證工作人員熟知垃圾分類的標準、處理流程及操作規範。
第一章 總則
第一條
爲了加大縣城區環境保護和治理力度,提高城市生活垃圾無害化處理能力,改善城市環境質量,根據國家發改委、財政部、建設部、環保總局《關於實行城市生活垃圾處理收費制度促進垃圾處理產業化的通知》(計價〔20xx〕872號)和《x壯族自治區深入實施城鄉清潔工程規劃精神,結合田陽實際,制定本實施細則。
第二條
城市生活垃圾是指居民、單位在日常生活及爲生活服務中產生的廢棄物,不包括工程施工活動中產生的建築垃圾與渣土、泥漿等廢棄物以及醫療垃圾、工業垃圾、固體廢棄物等。
第三條
凡在田陽縣城區範圍內所有的國家機關、企事業單位(包括交通運輸工具)、個體經營者、社會團體、城鎮(村)居民和城市暫住人口,以及進城設攤銷售(收購)貨物的攤(貨)主,均應按照本實施細則的規定交納城市生活垃圾處理費(以下簡稱垃圾處理費)。
第四條
縣建設局是城市生活垃圾處理工作的主管部門,縣城環境衛生管理站(以下簡稱縣環衛站)是垃圾處理費的收費主體,具體負責垃圾處理費的收費工作。
第五條
城市生活垃圾必須使用環衛專用車輛運輸,未經縣建設局許可,任何單位或個人不得自運城市生活垃圾到垃圾中轉站和垃圾處理場以及設置消納垃圾場地。
第二章 收費標準及徵收方法
第六條 垃圾處理費的收費標準按田陽縣人民政府《關於開徵城市垃圾處理費的通告》執行。採取直接收取或委託代收的方式。
第七條 居民垃圾處理費收費標準和徵收方法:
(一)常住居民按每戶7元/月標準計收(沿街居民戶所經營或出租的門店,垃圾費另按標準計收),由居民按月到指定的收費處繳費;實行物業管理的小區居民住戶,經縣環衛站覈定戶數,由小區物業管理機構代收後按月向縣環衛站交納;也可提前按季度、半年、全年繳納。(下同)
(二)暫住居民垃圾處理費收費標準和方法:按每人2元/月標準計收,由用人單位(業主)或房屋出租的單位、出租戶負責到指定的收費處交納。暫住人口居住不足15天按半月計收,超過15天不滿一個月的按一個月計收。
第八條 國家機關、企事業單位、社會團體辦公產生的垃圾處理費收費標準和方法:
按辦公間數每間3元/月標準計收(其他項產生的垃圾另按收費標準計收);經縣環衛站覈定間數與垃圾量,雙方簽訂垃圾收費協議,各單位在當年的六月底前到指定的收費處一次性jiao清全年應交的垃圾處理費。
第九條
餐飲娛樂業、家禽飼養、屠宰加工業的垃圾處理費收費標準和方法:以籮計收,每籮3.3元/次(一籮爲25公斤,不足半籮(12.5公斤)的減半收費,半籮以上按一籮計收),經縣環衛站覈定垃圾量,雙方簽訂垃圾收費協議,由業主按月到指定的收費處繳納。
第十條
餐飲娛樂業以外的經營性服務企業門面、個體經營戶(含醫療門診)的商鋪垃圾處理費標準和方法:按經營鋪面(店面)面積計收。30㎡以下收16元/店●月;30~50㎡(含50㎡)按0.52元/㎡●月計收;51~100㎡(含100㎡)按0.48元/㎡●月計收;101㎡以上採取協商覈定計收。以上計收標準經縣環衛站覈定,由經營業主按月到指定的收費處繳納。同一個經營者有多個鋪面的分別按上述面積計收。
第十一條
賓館、飯店、招待所、旅社(店)、醫療單位的垃圾處理費收費標準和方法:按牀位計收,每牀位2.00元/月(不含餐館娛樂業和醫療垃圾),經縣環衛站覈定,由單位或業主按月到指定的收費處繳納。
第十二條
街道攤點、臨時攤點、流動攤點的垃圾處理費收費標準和方法:按攤(點)計收,每攤(點)1.00~2.00元/天(具體由縣環衛站按不同類別在此幅度內計收),經營數量達1噸以上的按5.00元/噸●天計收,由縣環衛站每天派員收取。
第十三條
長、短途客車、各種進城務工車輛的垃圾處理收費標準和方法:長、短途客車按實際覈准載客每座位1元/月計收;各種進城務工車輛按10元/月●輛計收;費用由車主支付,經縣環衛站與車主覈定座位數,委託各運輸企業代收後按月向縣環衛站交納。
第十四條
各類市場、商場、生產加工企業(不含工業、醫療、固體廢物)、廠礦、村(屯)的垃圾處理費收費標準和方法:按噸計收,委託縣環衛站清運的按80元/噸計收,自運的按50元/噸計收。
第十五條 單位和個人委託縣環衛站清掃保潔單位內(外)部衛生責任區和個人場(所)地的,按0.5元/㎡●月計收。
第十六條 建築場地、交通事故、運輸等遺撒污染等一次性清理沖洗,按5.00元/㎡●次計收,超過50㎡以上的可與縣環衛站協商計收。
第十七條 自配垃圾桶的單位的垃圾處理費收費標準和方法:
按每桶240.00元/月計收(每桶容量0.28立方米,重量100公斤)由縣環衛站每天派車清運一次,經縣環衛站與單位確定桶數,單位按月到指定收費處繳納。
第十八條 未納入上述收費範圍的其他單位和個人的垃圾處理費收費標準和方法:參照以上相類似的收費標準計收,由縣環衛站與發生垃圾的單位或個人協商計收。
第三章 實行垃圾處理費減免制度
第十九條 部隊、義務教育學校、社會福利機構,按80元/噸或240元/月●桶,減半收取。
第二十條 低保戶、殘疾人、夫妻雙方均下崗失業的居民,按每戶5元/月計收;
第二十一條 下崗職工自謀職業從事個體經營的當事人,垃圾處理費按實際徵收的85%計收。
第二十二條 五保戶、烈屬戶、孤寡老人免交垃圾處理費。
第四章 收費工作管理與處罰
第二十三條垃圾處理費交納對象的情況如有變動的,應及時向環衛站申請複覈,以便調整繳納標準。
縣建設局要經常對縣環衛站覈定的收費標準進行復核,對有誤的應該予以糾正。
第二十四條
下崗職工自謀職業從事個體經營的當事人持《下崗證》和個體工商營業執照,低保戶持《城市居民最低生活保障救濟金領取證》,殘疾人持《殘疾證》,夫妻雙方均下崗失業的居民戶、下崗或失業人員單身家庭戶持《下崗證》或《失業證》和《戶口簿》,五保戶、孤寡老人持《社區居委會證明》,烈屬持縣民政局出據證明,經所在社區居委會覈准後,由社區居委會統一到縣建設局審批;經縣建設局審批覈發垃圾處理費減免憑證後,可以減徵或免徵垃圾處理費;未經批准,按規定標準徵收;縣建設局每年12月20日—30日審批一次。
第二十五條 收費單位和收費人員實行亮證收費,收取垃圾處理費應當出具收費票據。
第二十六條 所收取的.垃圾處理費應當全額上繳縣財政預算外資金專戶,實行收支兩條線管理。垃圾處理費專項用於生活垃圾收集、運輸和處理。縣建設局、縣環衛站會同有關部門對垃圾處理的各種作業服務的實際費用和編制預算進行審覈後,按規定報請縣財政局審批撥款。
第二十七條 對委託代收垃圾處理費的單位和個人,允許從其代收的垃圾處理費中提取7%的手續費。
第二十八條
單位和個人未按規定交納城市生活垃圾處理費的,由縣人民政府市容環境衛生行政主管部門查令限期改正,逾期不改的,根據中華人民共和國建設部157號令《城市生活垃圾管理辦法》第三十八條規定,對單位可處以應交城市生活垃圾處理費三倍以下且不超過3萬元的罰款,對個人可處以應交城市生活垃圾處理費三倍以下不超過1000元的罰款,並依法催繳。
第二十九條
縣環衛站必須建立交費戶的相關檔案,切實加強垃圾處理費收費工作的管理,做到應收的不漏,應免收的不收。縣環衛站每季度分別向建設局、價格、財政部門報告垃圾處理費的收支情況。
第三十條
縣物價、財政、審計、建設部門要加強對垃圾處理費收取和使用的監督檢查,對違反規定亂收費、該收不收、不該減免亂減免和不按規定列支使用垃圾處理費的,要依法查處。情節嚴重、觸犯刑律的,要依法追究刑事責任。
第五章 附則
第三十一條 縣城區周邊村(屯)以及各鄉(鎮)可根據當地實際參照實施。
第三十二條 本實施細則自20xx年十月一日起實施。
垃圾分類作爲我市十大民生工程之一,是建設宜居城市、打造美麗紹興的戰略佈局。爲堅定不移地打好城鄉生活垃圾分類處理攻堅戰,根據省、市兩級會議精神和《紹興市城鄉生活垃圾分類實施方案》工作要求,結合行政中心實際,特制訂生活垃圾分類工作實施方案。
一、工作目標
緊緊圍繞生活垃圾分類“控增量、促減量、提質量”的工作要求,以及實現市級機關事業單位生活垃圾強制分類覆蓋率100%、準確率全面提升的目標任務,行政中心率先垂範、拉高標杆、做好榜樣,以智能化管理爲手段,加強監督考覈,完善體制機制,着力提升分類實效,致力打造全市機關事業單位生活垃圾分類工作樣板示範工程。
二、管理模式
行政中心生活垃圾分類管理,主要是條塊結合,以條爲主的運行模式,從每個辦公室到每個樓層、到每幢辦公樓、再到整個大院,層層落實監督管理職責。各部門(單位)爲各自垃圾分類責任部門(單位),市機管局爲大院內公共區域責任單位(有二次分類、監督、檢查等責任)。輔助引入智能化設施設備,實現人防、技防相結合的智慧管理。
具體運作方式體現爲以發袋機、巡檢機、分類垃圾桶、垃圾袋等設備設施爲載體,以發袋機的平臺管理系統爲依託。以每間辦公室爲單位,製作生成一個賬號(二維碼形式體現)。辦公室內工作人員在發袋機上掃描該二維碼,可領取印有該二維碼的垃圾袋。垃圾分類督查人員通過巡檢機掃描垃圾袋上的二維碼,可查詢到該垃圾歸屬的辦公室,以物聯網、互聯網融合技術,實現垃圾分類的有效監管。
三、設施配置及分類流程
各類分類設施由市機管局配置到位。分類垃圾袋以每間辦公室爲單位2個月領用一次,每次領用垃圾袋兩卷,分別爲其他垃圾袋和可回收物垃圾袋。
(一)設施配置
1.發袋機1-4號樓安置2臺,5號樓、6號樓、7號樓、食堂樓各安置1臺,配套用房安置1臺,共配置7臺。
2.每間辦公室配置組合垃圾桶(可回收物、其他垃圾)一個。
3.每層樓衛生間內配置可回收物、其他垃圾垃圾桶各一個,在洗手盆旁設置廚餘垃圾垃圾簍一個。
4.每幢樓配置可回收物、廚餘垃圾、其他垃圾、有害垃圾四個垃圾桶(主樓1-4號樓配兩組)。
5.信訪樓旁、洗車場、食堂樓東面小廣場、會議中心樓設四個垃圾集中投放點,配置可回收物、廚餘垃圾、其他垃圾、有害垃圾四類垃圾桶各一個。
6.在大院地下停車場合適位置設置有害垃圾存儲處。
(二)分類流程
1.辦公室內產生其他垃圾和可回收物要分類投放到辦公室統一配置的分類垃圾桶內,滿後統一投放到各樓層衛生間分類垃圾桶內,由保潔員每日定時收集投放到四個集中投放點。
2.辦公室內產生廚餘垃圾投放到每層衛生間洗手盆旁廚餘垃圾垃圾簍內,由保潔員定時統一收集放到大院內四個集中投放點廚餘垃圾桶內。
3.辦公室內產生的有害垃圾投放到各幢大樓下有害垃圾桶內,由保潔員定期收集放到集中儲存處。
4.各單位(部門)產生的建築垃圾、園林垃圾到指定區域臨時堆放,日產日清。
四、工作機制
(一)成立領導小組。成立行政中心生活垃圾分類工作領導小組,由市機管局局長任組長,市委辦、市人大辦、市政協辦、市府辦、市直機關工委分管領導和市機管局分管領導任副組長,各入駐主管部門分管領導爲成員,各入駐主管部門垃圾分類負責人爲聯絡員。領導小組負責指導和監督行政中心生活垃圾分類工作,研究、協調、解決運行過程中遇到的重大問題。領導小組可臨時抽調成員組建督查小組,對大院生活垃圾分類情況進行明查暗訪。各成員單位要加強組織保障、建立配套機制、深化交流協作、強化執行力度,確保行政中心垃圾分類工作取得成效。
領導小組下設辦公室,負責各項日常工作,由市機管局分管領導兼任主任,市機管局相關處(室)、直屬單位負責人任副主任。負責具體事務的指導、聯絡、協調、管理及考覈。
(二)建立行政中心“督導員、培訓員、志願者”三支隊伍。由行政中心內各部門(單位)、市機關服務中心和物業管理單位相關人員組成。發揮“三員”隊伍引導、監督、檢查的積極作用,特別是督導員每日要對行政中心各樓層進行巡查、巡檢、記錄。
(三)實行積分制考覈管理。行政中心42家部門,除去駐京辦、駐滬辦,40家部門(單位)實行積分制考覈管理。每月分值爲每間辦公室30分,每月對各部門(單位)進行排名(按得分比例)、對分類不到位的辦公室進行通報,並在一定範圍內公佈。扣分事項包括:
1.部門(單位)使用垃圾分類桶、袋情況,如未按要求設置、使用,每間辦公室扣1分。
2.督導員每日定時不定時在各樓層、各集中投放點巡檢垃圾分類情況,檢查中發現垃圾分類不到位的,告知相關單位,並扣1分。
3.現場發現各部門(單位)機關幹部職工在各公共區域投放垃圾不分類的,告知相關單位,並扣1分。
4.各部門(單位)裝修改造產生的建築垃圾由各單位負責清運,未及時清運的,扣5分。
五、工作要求
(一)要加強協作。生活垃圾分類工作是關鍵小事,各部門(單位)要加強與市機管局溝通與合作,形成多方合力、齊抓共管的良好局面,共同將行政中心打造成我市垃圾分類工作示範基地。
(二)要宣傳引導。各部門(單位)要緊扣行政中心生活垃圾分類各項工作安排,切實加強機關幹部職工的宣傳教育培訓,確保每一位幹部職工熟練掌握分類知識。
(三)要嚴肅問責。各部門(單位)要結合實施方案建立配套機制,對工作落實不力,分類不到位,監管不力的,要嚴肅責任追究。
六、附則
本方案自20××年9月1日起施行,由市機管局負責相關問題的解釋。
爲進一步深入推進我鎮城鄉環境綜合治理工作,提升環境治理水平,鞏固治理工作成效,實現農村生活垃圾“減量化、無害化、資源化”治理,從根本上解決農村垃圾“出口”問題,爲全鎮經濟社會發展營造良好生態環境,結合我鎮實際,特制定本方案。
一、總體要求
(一)改善民生,保護環境。
農村生活垃圾分類治理要圍繞改善和提高城鄉人居環境、降低生活垃圾污染,有效保護生態環境展開,努力構建“城鄉統籌、結合實際、技術合理、環保達標”的生活垃圾治理機制。
(二)統一規劃、因地制宜。
農村生活垃圾分類治理設施的設計和規劃,要與我鎮各村經濟產業發展規劃、自然地理條件、人口密集度、生活垃圾成分、性質和日產量等實際情況緊密結合,按照方便羣衆、宜於清運的原則進行規劃建設。
(三)減量化、無害化、資源化。
農村生活垃圾治理要堅持減量化、無害化、資源化的原則,鼓勵和推廣垃圾分類收集、生態治理,鼓勵垃圾資源回收再利用。
二、目標任務
力爭通過垃圾分類治理基礎設施建設,大力推進垃圾分類治理機制建立,初步形成垃圾分類投放、分類收集、分類運輸及分類治理的管理和運行體系,先期以村爲試點,在隨後在全鎮範圍內逐步展開。
逐步建立起“組分類、村(組)收集、分類處置,鄉(村)轉運、集中治理”的長效機制,努力實現“減量化、無害化、資源化”的工作目標。
三、生活垃圾分類治理方式和設施佈局
(一)治理方式
我鎮生活垃圾分類治理的原則是:分類治理和集中清運相結合,片區治理與就近簡易治理相結合。
(1)分類治理:
①組分類:每組農戶配置分類垃圾桶兩個,分別標註可回收垃圾和不可回收垃圾,在垃圾裝桶時進行初分。
②分類收集。
由羣衆自行將初分後的垃圾投放至垃圾生態治理池中或定時沿線收集的垃圾車。
③村(組)分類處置。
垃圾生態治理池中三類垃圾(可降解垃圾、可回收垃圾、不可回收垃圾)由垃圾分類員分類處置:可降解垃圾在堆肥治理後在村組確定的生態治理區就地填埋;可回收垃圾交由再生資源公司收購或廢品收購站回收;不可回收垃圾轉運至鄉垃圾轉運站。
④轉運。
我鄉將垃圾中轉站中的不可回收垃圾集中轉運至垃圾治理廠。
⑤集中治理。
垃圾治理廠對不可回收垃圾進行集中科學治理。
鎮衛生院、村衛生室的醫療廢棄物處理必須遵守環保標準要求,並嚴格執行《醫療廢物管理條例》,儘量減少有害有毒廢棄物和帶傳染性廢棄物的數重,有利廢棄物的回收利用和處理,生活垃圾按一般生活垃圾處理原則進行處理。
(2)就近簡易治理。
在地域偏遠、交通不便的行政村設置垃圾分類池,垃圾收集分類後就近進行“無害化”治理和填埋。
在河流和鄰近水源地附近絕對禁止搞集中填埋,防止污染水源。 (二)設施佈局
(1)建立村垃圾分類治理池、收集轉運站,配備垃圾清運員、垃圾分類員和垃圾清運車。
在各村人口密集處,根據實際設置垃圾分類治理池和分類收集轉運房。 每村至少設置1個垃圾收集轉運站,人口密度較大或行政區域較大的村,可結合實際設置多個垃圾收集轉運房。
保潔員、分類員、清運員要分工協作、互爲補充、相互聯動,各村要結合實際,大力推行保潔員、分類員和清運員“三位一體”的工作模式,實行“一崗多責”保潔員、分類員和清運員既要負責自身的環衛保潔工作,同時要承擔環境監督、分類治理知識宣傳和鄉村道路安全監管的職責,實現“人員減量化、職責多樣化”的目標。
(2)運輸工具配備。
結合實際,在交通方便,地域較小、人口相對較少的村原則上配置機動垃圾收集車,巡迴收集、清運;在交通便捷、地域較廣、人口相對較多的村,原則上配置小型垃圾收集車,巡迴收集、清運;每個垃圾中轉站配置大型垃圾清運收集車,鼓勵採取對外承包、租賃、社會融資等靈活多樣、切合實際的方式解決。
(3)可回收垃圾回收網點佈局。
設置1座農村生活可回收垃圾固定回收站;結合實際,在村佈設固定或流動回收站,流動回收站1月至少進行流動回收1次;建立起分類員—回收站—回收中心的回收治理模式。
四、資金籌集
農村生活垃圾分類治理工作是一項系統工程,面廣量大,涉及千家萬戶,所需資金巨大。
在基礎設施建設上,要按照“政府主導、多元投入”的原則,積極拓寬籌資渠道,探索市場化、社會化籌資的新路子,擴大資金來源,積極引導和鼓勵社會、個人捐資、出資,加快農村垃圾分類治理體系建設;在運行經費籌集上,要按照“受益羣衆籌一點、垃圾回收換一點、鎮財政補貼一點、市財政補助一點”的“四個一點”的方式進行籌集。
鎮直機關、街道商戶等單位的保潔費用標準由鎮參照相關收費標準確定並收取;財政投入按照“科學測算、以獎代補、包乾使用”的原則,將生活垃圾分類治理所需人、財、物進行科學測算後,納入財政預算,每年初鎮人民政府撥出專項資金,包乾使用。
農村生活垃圾分類治理的所有費用、車輛、人員隊伍由各村統一確定、調配、安排、使用。
保潔員、分類員的聘用,要儘量向五保戶、低保戶和貧困局傾斜;在垃圾清運車輛對外承包或租賃時,要將垃圾清運員一併納入統籌考慮解決。
五、工作職責
按照“屬地管轄”原則,鎮人民政府全面負責轄區內農村生活垃圾分類治理機制的建設、運行工作;各村、社區負責垃圾保潔員、清運員、分類員的聘用、管理和考覈工作鄉政府的指導下做好垃圾分類治理設施的選點、建設工作。
垃圾分類員、清運員:垃圾分類員負責對分類治理池的生活垃圾進行分類治理;垃圾清運員負責定時沿清運線收集農戶初分垃圾至垃圾生態治理池和對垃圾生態池分類後的垃圾進行轉運。
垃圾分類員和清運員共同負責將可降解池中堆肥垃圾清運至村組確定的生態治理區填埋治理。
六、工作要求
(一)提高認識,高度重視。
農村生活垃圾分類治理機制的建設,是從根本上解決農村垃圾面源污染,落實“三個延伸”和推動城鄉環境持續改善的根本性舉措,是城鄉環境綜合治理的治本之策,是今年城鄉環境綜合治理工作的中心工作。
各村、社區,鄉級各單位要將此項工作列入本單位當前的重要中心工作之一,及早謀劃,認真研究,紮實推進。
村、社區要充分發揮村(居)民委員會的自治作用,把環境治理編寫進村規民約和居民公約裏,可通過簽訂門前三包責任書等形式,發動村(居)民自覺參與生活垃圾治理,引導村(居)民在參與中增強保護環境衛生意識,不斷提升鄉風文明程度和農村生活垃圾治理的綜合效果,確保工作得到有效落實,推動我鄉治理工作再上臺階。
(二)科學規劃,整合資源。
各村、社區,鎮直各單位要結合自身實際,按照“科學合理,節約高效”的原則,對轄區內生活垃圾分類治理機制基礎設施進行規劃和佈局,嚴禁出現閒置、浪費;在建設時,要與前期建設的各種垃圾房、池結合考慮、統籌安排,進行升級、改造,節約建設成本,提高使用效率,充分發揮作用。
(三)履職盡責,協作配合。
垃圾分類治理機制建立工作涉及面廣,工作量大。
各村、社區,各單位要切實按照工作安排,各司其職,各盡其責,嚴禁不作爲;要加強溝通銜接,積極對接,強化配合,主動服務,整合工作力量,形成工作合力,快速、全力推進工作開展,確保在既定的時間節點內全面、圓滿完成下達的工作任務。
(四)深入宣傳,廣泛動員。
鎮人民政府將加大垃圾分類治理工作的宣傳、引導;切實提高宣傳工作的針對性和實效性,普及垃圾分類治理的相關知識,切實提高羣衆的知曉率;各村通過院壩會、戶主會,深入宣講相關知識,引導廣大羣衆積極擁護、自覺參與到垃圾分類治理工作中,營造良好氛圍。
(五)強化督查,嚴肅考覈。
鎮人民政府對各村工作開展情況進行督查、考覈;對工作遲緩、進展不力的單位進行通報批評並在年終考覈時扣除相應分值;對因機制建設工作不力給全鄉治理工作帶來被動和負面影響的,將實行一票否決,並對相關責任人啓動問責。
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